Skip to main content
Internet Archive's 25th Anniversary Logo

Full text of "Rumbo. No 11 Agosto Diciembre De 1968"

See other formats


hacia una escuela 
rural mejor 



Revista del Instituto Cooperativo de Educación Rural 





RUMBO 


hacia una escuela 
rural mejor 

REVISTA DE LA COOPERATIVA DEL INSTITUTO 

COOPERARIO DE EDUCACION RURAL 


Agosto-diciembre de 1968 Afio VIII-No.ll 

Redactor Responsable: Homero Grillo San Martín No. 2742-P.l - Montevideo 


Pág, 

* EDITORIAL ... 3 

* PENSAMIENTO Y ACCION.... 5 


La actividad agronómica en la escuela rural,por Henry Ruiz .... 5 

Apreciaciones sobre el Sistema Educativo del Uruguay , por 


Walther Gándara.... 62 

* D e Maestro a Maestro..67 


* 


* 










COOPERATIVA DEL 


Instituto cooperario de educación rural 


I ntegración del Consejo Directivo 
Titulares 

Presidente : Homero Grillo 
S ecretario : Luis Gómez 
Tesorero : José Marfa Vera 

Vocales : Walther Gándara- 
Weyler Moreno-Elda Manrique- 
Mirtha Sugo Montero 


Suple n tes 
Olga Basaistegui- 
Susana Iglesias 
Rosa Batíales 


Sara Larrea de Nuflez 
Nelly Navarrete 
Aña.Marfa Angione de Moreno 
Elsa Riva 


COMISION FISCAL 

Margarita Ressio-José González Sena-José Pedro Nuflez 

• • • 

Corresponsales en el Interior del pafs 

Artigas : Elsa Barasiarte y equipo de maestros colaboradores 
Salto : Ariel Duarte 
Paysandú: Celia Olivera Massari 

Soriano : Olga Iribamegaray y un equipo de maestros colaboradores 

Colonia: Astrid Curucbet de Avondet 

San José :Beatriz Vitette 

Canelones : José Marfa Vera 

Maldonado : Elsa Corales 

San Carlos : Carolina Sosa de León 

Rocha : José González Sena 

Treinta y Tres: Zulema Noce-do 

Cerro Largo : Ilda Recarte de Olivera 

Rivera : Juan Maciel 

Tacuarembó : Ariel Zapata y equipo de colaboradores 
Durazno: Martha Febrero 
Florida : Carlos Martínez 
Flores Sara Larrea de Nuflez 

Lavalleja : Nelva González y equipo de maestros colaboradores 







EDITORIAL 


En el año 1950 se creó el Instituto Normal Rural. 

Desde entonces a hoy ha atravesado tees etapas perfectamente definidas en cuanto a sus pro¬ 
gramas, a la forma de trabajo, a las exigencias, a los ideales que ha servido. 

En sus primeros años funcionó en Estación González, bajo la dirección de una antigua direc¬ 
tora de Escudas Granjas. 

El énfasis de los programas estaba puesto en lá enseñanza de las manualidades. 

Al jubilarse su- prima: directora el Consejo Nacional de Enseñanza Primaria dispuso que el 
Cuerpo Técnico propusiera al encargado de ocupar el puesto vacante. Es asf como en 1957 se 
inicia una nueva etapa en la vida del Instituto. 

Con un nuevo director, nuevo subdirector y secretario, continuando con los profesores encar¬ 
gados de dictar manualidades, la institución se orienta hacia una política educativa en conso¬ 
nancia con la realidad y las necesidades de nuestro medio campesino.. 

Durante el año 1958 el Instituto se trasladó al edificio construido para Escuela Consolidada 
en Cruz de los Caminos, Km. 40 de la ruta 7. 

Ese afio no~ funcionó, estudiándose nuevos programas y una nueva organización. Trabajó los 
años 1959 y 1960 con 30 y 29 becarios respectivamente. 

El programa comprendía 9 asignaturas a cargo de siete profesores. 

La dirección y el profesorado constituyeron un Equipo de Trabajo que, con la sola excepción 
del profesor de Salud, residía en el Instituto en permanente convivencia con elgrupode.be 
carios. 

En esta etapa se pocuraba que el maestro-estudiante llegara a tener una clara visión de la 
problemática rural, que estuviera suficientemente capacitado para enfrentarla, para orientar 
al vecindario y al compañero, de tal suerte que al abandonar el Instituto existiera la garantía 
de contar con un educador consciente, sensible y solvente, capaz de secundar eficientemente 
los planes y los popósitos de la Sección Educación Rural. 

El hecho de trabajar coordinadamente con éste, y de habar organizado los cursos de modo 
que el becario no perdiera contacto con el Instituto sino que tuviera su permanente asistencia, 
permitió, qu~ én este breve tiempo, se tajaran grandes esperanzas en torno a esta Institución , 
vital para nuestra Educación Rural. 


A principios de 1961 el Consejo Nacional de Enseñanza Primaria declara cesante al director 
aduciendo que carecía del título de Segundo Grado. Esta medida trajo como consecuencia la 


- 3 - 



renuncia masiva del profesorado, 


Se inicia, entonces, una tercera etapa en la vida del U N.R. 

Se suceden en la dirección tres maestros. Se cambian nuevamente los programas compren¬ 
diendo en el presente ocho cursos. 

El profesorado, en su casi totalidad, viaja de Montevideo. 

Como puede apreciarse, la marcha de esta Institución, única en el paft que especializa 
maestros para actuar en el medio rural, ha sido bastante irregular. 

Pero hay un hecho que no puede escapar a nadie que haya permanecido atento al problema 
de la educación rural: cada una de ellas ha sido diferente, ha ofrecido características pro¬ 
pias y, en consecuencia, ha dado frutos diferentes. 

En el presente año el Consejo ha llamado a Concurso de Méritos y Oposición para ocupar 
la Dirección del I. N. R. 

A este concurso se han pesentadotres maestros fundadores de nuestro I. C. E.R., que fueron 
becarios en cursos regulares y en cursillos dei I.N.R. entre los añosl957 y1960 y que actual¬ 
mente realizan el Curso de Inspectores en el I. M. S. 

Cualquiera de ellos constituye una garantía para una eficaz gestión, capaz de transformar 
la Institución en el centro docente que el país necesita para que, através de un afinado tra¬ 
bajo, capacite a los maestros rurales para cumplir su labor con total solvencia. 

Vemos al nuevo I. N. R. funcionando con un buen equipo de profesores, afincado en el me¬ 
dio, desarrollando un Programa reestructurado en el que se jerarquicen las materias básicas 
de tal suerte que de él egresen directores de unidades escolares capaces y empendederes, 
única forma de hacer realidad su objetivo básico: formar maestros especializados para ac¬ 
tuar en el medio rural. 


* * 


* 


•4 - 



LA ACTIVIDAD AGRONOMICA EN LA ESCUELA RURAL 


I NTRODUCCION 

A medio siglo de figurar por primera vez en los programas oficiales la "Agricultura", como 
asignatura básica en las Escuelas Rurales y a casi veinte años de vigencia del programa que 
indica que las "Actividades Agronómicas” deben constituir el motivo central del trabajo en 
la Escuela Rural, nos encontramos con una realidad en la que lo común sean las dificultades 
para hacer lo que se señala programáticamente. Dificultades que en muchos casos llevan a 
desvirtuar por completo el sentido y orientación que estas actividades deben tener. 

La inclusión de las Actividades Agronómicas obedecen a una concepción de la Educación 
Rural, de la Institución que tiene que atenderla y del profesional que debe cumplirla. 

Concepción claramente expuesta en la definición de educación que trae en los fundamentos 
del citado programa: 

"La educación es un hecho social por el cual un grupo 
humano trasmite a las generaciones que lo suceden, 
su cultura e ideales. Esta transmisión está condiciona¬ 
da por el medio natural y por el desarrollo económico 
y cultural de los pueblos y se realiza de acuerdo a fi¬ 
nes de superación". 

Nuestro pafs,.aunque pequeño territorialmente, presenta diferencias significativas entre los 
medios urbano y rural. Y dentro de ellos pueden observarse estilos y formas de vida muy di¬ 
versos provenientes de regfmenes de producción con diferente nivel de desarrollo económico 
y social. Esas realidades determinan famas de vida muy diversas. El sistema educativo no 
puede desconocerlas, pues ellas influyen en el desarrollo ffsico, psíquico y social de los 
alumnos que debe atender. Se torna asf imprescindible conocer esas condicionantes paraofrg 
cer al niño la educación adecuada que posibilite su pleno desarrollo. 

El desarrollo de la personalidad se cumple en el adecuado ajuste del yo, al medio ffsico y 
social. Ajuste que no implica conformismo, sino comprensión inteligente, pensamiento lógi 
co ante los hechos y fenómenos que en el medio ocurren, ante la vida que en él se desarrolla 
y frente a las relaciones humanas. Ajuste que implica acción y reacción pea: parte del yo, 
modificaciones en su conducta y en la de los demás, por el proceso de interacción social. 

Las actividades agronómicas son las habituales del hombre rural. Los hechos y fenómenos 
de la naturaleza son los contactos y experiencias de su vida. En & medida en que sea capaz 
de conocer la naturaleza, de comprenderla, podrá dominar las fuerzas naturales y emplear¬ 
las inteligentemente para obtener una menor producción. 


El niño tiene desde pequeño, un contacto muy especial con ese mundo natural y con el tra¬ 
bajo que sus padres realizan. Va de esa manera incorporando experiencias; estableciendo sus 
explicaciones de lo que ve, observa o manipula; asf como sobre las explicaciones que oye de 


- 5 - 




de los mayores. Ese bagaje no debe ser desconocido al ingresar a la escuela. Debe ser enri¬ 
quecido y estimulado mediante la incorporación de manetas de aduar, de observar, em 
pleando el método científico para llegar al saber, a la aprehensión del objeto. 

Unido a este trabajo con el niño, corresponde a la escuela, un trabajo con toda la comu¬ 
nidad. Encarando una labor integral, promoviendo el esfuerzo vecinal para lograr mejores 
niveles de vida. Ofrecer oportunidades para que los vecinos traten y analicen los problemas 
de su medio, tengan oportunidades de ubicar su zona y sus problemas en el panorama nacio¬ 
nal y en él más amplio del universo. De esa manera conocer la relación existente éntrela 
situación general y los problemas que le tocan enfrentar en su vida diaria. 

Para que eáta concepción cristalice en acciones y creaciones es necesario: 

- un profesional que comprenda el sentido del trabajo; que sienta simpatfa hacia la vi 
da rural, hacia sus pobladores y a los problemas de ese medio. Asf como la comprensión 
de cual es la evolución de su pafs y la función que .a su zona y a él le corresponden en 
el mismo. 

- una organización escolar que estimule el trabajo solidario entre di magisterio ruraljque 
impulse la investigación de los problemas educacionales y el ensayo de soluciones.. 

Al elegir a las Actividades Agronómicas com<? tema a desarrollar en el trabajo final de 
"Dirección del aprendizaje" lo hemos hecho con el propósito de aportar alga de lo que du¬ 
rante algunos aflos de trabajo en la escuela rural hemos aprendido, de otros compafier os 
maestros, de nuestra propia experiencia y de lecturas realizadas en búsqueda de soluciones 
a muchas dudas e interrogantes. Son como acostumbraba decir un estimado Profesor "apuntes 
preliminares sobre el tema". 

Concebimos el desarrollo del trabajo de esta manera; 

- señalar algunos aspectos importantes sobre la actividad agropecuaria. 

- indicar en grandes lfneas las zonas agroeconómicas del pafs. 

- desarrollar el concepto del tipo de escuela que los maestros rurales uruguayos estimaron 
como necesario para nuestro medio rural en el Congreso de Maestros Rurales de 1949 y 
reafirmada, la plena vigencia de su doctrina, en Las Jornadas de Educación Rural dé 1965. 

- función que le corresponde a las Actividades Agronómicas en esa concepción déla escue¬ 
la, y la descripción de su contenido. 

- aspectos de planificación de las actividades agronómicas, de organización de la escuela 

y de evaluación. v 

- su relación especial con algunas asignaturas, o con actividades generales de la escuela di¬ 
rigidas a los vecinos. 

Lo pxisitivo que se encuentre en este trabajo es parte del agradecimiento que hacemos a 
aquellos que nos hicieron comprender, sentir y vivir cual es el trabajo del maestro rural. 

* * * 


-6 - 



LA PRODUCCION AGROPECUARIA : 

SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMIA NACIONAL 


Presentamos muy esquemáticamente algunos aspectos de nuestra producción agropecuaria 
per sor la actividád fundamental que se realiza en el medio en el que desarrolla su trabajo 
la escuela rural y por las influencias que ellas tienen en las formas de vivir y sentir de la 
población campesina. 

En el infame sobre el estado actual del Uruguay elaborado per la C. I. D. E. se señala que 
la evolución de la producción agropecuaria ha sido insuficiente desde 1935 a la fecha. 

Participación de la producción agropecuaria en el Producto Bruto Interno, 

La producción agropecuaria ha tenido una participación descendente en el P. B. I. según se 
desprende de los datos siguientes: 

Total participación de Años 1935/45 1945/55 1955/61 1961 

la produc. agropecuaria 

en el P. B. I. 20.4% 18.8% 16.8% 17.3 % 


Agricultura 5.3% 5.3% 5.2% 4.8% 

Ganadería 15. 1% 13.5% 11.6% 12.5% 

Importancia relativa de las exportaciones de origen agropecuario en el total producido 

Los productos agropecuarios son destinados al consumo y a la exportación. Son la base de 
nuestras exportaciones. Interesa conocer la evolución seguida entre exportación y produc¬ 
ción. 

En el período 1935/37 exportábamos un 45.1% de la producción agropecuaria. 

En el período 1959/61 lo exportado es apenas un 26.6% de la producción. 

La demanda interna de los productos agropecuarios ha aumentado y al no aumentar el rit¬ 
mo de crecimiento del volumen total han disminuido los saldos exportables. 

La participación de la producción agropecuaria en la exportación. 

En el total de las exportaciones del país desde 1935 a 1961 los productos provenientes del 
sector agropecuario representan más del 90% del total exportado. En algunos años han repe- 
sentado el 98.9%. En el año 1961 representaron el 96.4%. El sector agropecuario es la pin - 
cipal fuente creadora de divisas de nuestra economía. Su volumen oscila entre 150 y 210 mi¬ 
llones de dólares. 


-7 - 




Estas cifras interesan en cuanto nos dan una idea de las posibilidades de importación y aho¬ 
rro que tiene el país. La importación de bienes e insumos que el desarrollo de nuestra eco¬ 
nomía necesita está en gran parte relacionado con estas posibilidades. El crecimiento insu¬ 
ficiente de la producción agropecuaria trastorna el desarrollo de toda la economfa. 

ZONAS AGRO ECONOMICAS 


De acuerdo al uso actual de la tierra en la investigación realizada por el Centro Latinoa¬ 
mericano de Economfa Humana, se pueden señalar diecisiete zonas de características agro- 
económicas semejantes, que, de acuerdo al tipo de producción presenta una forma de afin¬ 
camiento de la población. Ellas son: 

- Una zona muy subdividida, densamente poblada y dedicada principalmente a horticultura, 
con viñas y frutales que abarcan el Rincón del Cerro, el norte de Carrasco y el Manga 
dentro del departamento de Montevideo. 

- Otra zona desde Colón y Melilla hacia el norte hasta la altura de Progreso. Muy dividida , 
de producción más homogénea, viñas y frutales. 

- Una zona que tiene parte de Montevideo y hacia el norte de Canelones, rodeando Monte¬ 
video hacia el sureste. Presenta una mezcla mayor de cultivos: las viñas y los frutales se 
combinan con mafz, crfa de aves, cerdos etc. 

Estas tres zonas, hortícola-frutfcola ocupan una superficie de 40.000 hectáreas divididas en¬ 
tré 4.544 predios, habitada por 19.573 personas. Una densidad promedio de 48.9 habitantes 
por kilómetro cuadrado. 

- La zona de chacras del oeste de Canelones. Los rubros principales: mafz, crfa de cerdos y 
aves, con algo de remolacha y horticultura. Tiene una superficie de 335.000 hectáreas 
distribuidas entre 13.735 predios y una población de 57.422 habitantes, lo que da una den 
sidad de 14 habitantes por kilómetro cuadrado. 

- Existen cuatro zonas lecheras: la lechera pina que abarca el sur de Florida, zona de es¬ 
tablecimientos grandes débilmente poblada. Densidad que oscila entré 2 y 4 habitan¬ 
tes por kilómetro cuadrado. La agricultura existente es la forrajera. Remiten su producción 
a Montevideo. 

La segunda zona lechera toma 4 secciones de San José y la sección Cerrillos. Tiene una 

densidad intermedia entre 8 y 16 habitantes por kilómetro cuadrado. Está combinada con una 
producción agrícola importante, fundamentalmente papa; hay producción de mafz, crfa de 
aves y cerdos. 

La leche se envía a Montevideo. Ultimamente se cultivan cereales. Zona de producción 
diversificada y dinámica, explota suelos excelentes y de usos relativamente recientes. 

La tareera zona lechera ocupa el norte de San José y el noreste de Colonia. Combina la 


- 8 - 



lechería industrial con una proporción entre mediana y baja de producción cerealera. La pro¬ 
porción de tierra laborada es m uy alta. 

La cuarta zona lechera abarca Ecilda Paullier, Nu.eva Helvecia, Rosario y Tarariras, hasta 
una línea norte-sur que pasa por la ciudad de Colonia, Es la principal zona quesera del país , 
combinada con una importante producción cerealera. Densidad de población entre 4 y 8 habi¬ 
tantes por kilómetro cuadrado. 

En su conjunto estas zonas ocupan 1.036. 000 hectáreas distribuidas en 14. 886 predios habi¬ 
tada ptx 65.266 personas. La densidad general de esta zona es 6.3 habitantes por kilóme - 
tro cuadrado. 

- Hay una zona cerealera, a lo largo del litoral, ocupa la zona oeste de Colonia y gran par¬ 
te de Soriano. Son tierras muy fértiles de suelos profundos. Tiene su extremo en la zona de 
Palmitas. El trigo, el girasol y el lino son los cultivos más importantes. La tierra laborada 
ocupa un 40%. Tiene un fraccionamiento moderado y la población oscila entre 4 y 8 habi¬ 
tantes por kilómetro cuadrado. 

Otra zona cerealera, con predominio de trigo, girasol y lino, ocupa parte de Rfo Negro, 
Soriano y Paysandií con un área sembrada entre un 20 a un 40%. Tiene asociada la producción 
ganadera. 

- Otra zona cerealera del litoral con algunas caracterfsticas especiales. Una de ellas rodea 
a Paysandú, hay producción de remolacha, azucarera para el ingenio sanducero y hay pro - 
ducción lechera. 

- En torno a Salto está la producción citricola donde también hay producción cerealera. La 
producción citricola se encuentra también rodeando a Meló y Rivera. 

Estas zonas cerealeras ocupan una superficie de 1. 870. 000 hectáreas dividida entre 11. 663 
predios, habitada por 53.121 personas. Una densidad de población de 2.8' habitantes por ki¬ 
lómetro cuadrado. 

- En las poximidades de los rfos Uruguay y Cuareim, en Salto y Artigas, aparecen planta¬ 
ciones de cafia de azúcar. 

- Existe una importante zona, que ocupa parte de los departamentos de Artigas, Salto, Pay¬ 
sandú, Soriano, Flores, Durazno, Lavalleja, Maldonado y Cerro Largo, con un área sem¬ 
brada entre un 5 y un 20 por ciento del área "que ocupa. Es una zona de transición que ro¬ 
dea a las zonas de chacras. Su producción fundamental es la ganadería. La densidad de 
población es baja. 

- En los suelos que rodean a la Laguna Merfh está la zona dedicada al cultivo del arroz, en 
las proximidades de sus afluentes. Suelos bajos, mal drenados, con producción ganadera 
intercalada, fundamentalmente vacuna. 

Estas zonas de transición ocupan un área de 3.779.000 hectáreas con 16.018 predios y 

- 9 - 



80,720 habitantes. Con una densidad de población de 2.1 habitantes por kilómetro cuadrado. 

- Por líltimo dos zonas eminentemente ganaderas. Se extienden desde Artigas hasta Rocha:una 
de equilibrio ovino-vacuno, la otra de predominio ovino. 

Estas dos zonas .ocupan una superficie de 9.500.000 hectáreas, divididos en 28,188 predios y 
habitadas por 135.425 personas. Una densidad de 1.4 habitantes por kilómetro cuadrado. 


DIVISION DE LA TIERRA Y TENENCIA 


El total de predios del país ha pasado de 43, 874 en 1908 a 89.130 en 1956. El proceso nos 
muestra una agudización de los extremos: un aumento del minifundio. Los predios menor es de 
50 hectáreas representaban en 1908 el 39.07% del total de predios: en 1956 esos predios repre¬ 
sentan el 63.53%. 

Los pedios mayores de 1.000 hectáreas repeSentaban en 1908 el 8.62%; en 1956 el 4.05%. 
En cifras absolutas permanece muy similar, lo que indica que el aumento de los pedios pe¬ 
queños se poduce por una división de los medianos. 

Respecto a la superficie ocupada por estos pedios hay que señalar: 

a) Los predios de menos de 50 hectáreas, que son el 63.5% délos predios ocupan el 5.1% 
de la tierra. 

b) Los predios de 1. 000 hectáreas a 2. 500 que son el 2.74% de los pedios ocupan el 22.6% 
de la tierra útil. 

c) Los predios mayores de 2.500 hectáreas que son el 1.31% de los predios ocupan el 33.1% 
del suelo uruguayo. 

Sobre la tenencia de la tierra, las conclusiones muestran el grado de concentración del re¬ 
curso en muy pocas manos: los popietarios de predios mayores de 2.500 hectáreas constitu¬ 
yen el 1. 85% del total de popietarios y tienen el 47.9 del total de la superficie. 

Si se consideran los propietarios de más de 1. 000 hectáreas, que son 4.200 propietarios y 
que representan el 4. 8% del total de popietarios poseen 11.788.000 hectáreas el 71.4% de 
la superficie rural. 


LA POBLACION RURAL 

Los datos del censo agropecuario no incluyen en su información a la población que ocupa 
predios menores de una hectárea, por lo que, de un elevado porcentaje de población la de 
menores recursos no se puede tener información oficial sobre su evolución. 

De acuerdo a los datos del censo agropecuario la población rural ha tenido esta evolución. 


- 10 - 




Año 

Total población en 
estab, rurales 

Pob. activa en 
estab. rurales 

Pob. ocupada en 
Estab. rurales 

1951 

435.900 

322.100 

229. 300 

1956 

413.900 

297.100 

220. 300 

1961 

389.900 

279.900 

200.400 


La población de nuestro campo disminuye anualmente. Cada año es más un desierto humano^ 

En el estudio sobre el estado económico y social realizada por el Cenizo Latinoamericano de 
Economía Humana eh colaboración con el CINAM, se señalan como los más graves problemas, 
desde el punto de vista social: 

- al grupo de. minifundistas 

- a la población nucleada 

- al de los peones de las zonas de estancias. 

Se estima por estos investigadores que el 54% de los predios, cerca de 40.000 familias de 
empresarios tienen ingresos muy inferiores a los mfiiimos vitales. Son grupos de desocupación, 
disfrazada, a los que, cada año agrícola, los hunde en una miseria creciente. Se cumple en 
ellos el ciclo de la miseria. 

La población nucleada dependiente de tareas rurales asciende a unas 100.000 personas. Con 
ingresos insuficientes y niveles de vida infrahumanos. 

LA PRODUCTIVIDAD 

En los diferentes rubros de la actividad agropecuaria la productividad es baja. Si compara¬ 
mos los rendimientos per hectárea en los diferentes cultivos con el que obtienen otros países, 
así como la evolución seguidas por ellos y nosotros se notan diferencias que nos dejan en) des¬ 
ventaja. 

Lo mismo.podemosdecir o afín más grave con la ganadería; tenemos un rendimiento de lana 
inferior por animal, menor densidad de lanares per unidad de superficie; bajísimo porcentaje 
de procreo en vacunos y ovinos; demasiada demora en la preparación del ganado vacunado 
que se traduce en bajoá rend im ientos de kilos de carne por hectárea y por año. Normalmen¬ 
te se demera cinco años ai preparar un novillo de 500 kilos. Demostrado está por ensayos reali¬ 
zados en la Estanzuela que a los 24 meses se pueden alcanzar novillos de entre 450 y 510 ki - 
los. De un porcentaje del 50% de las vacas que dan cría por año podría elevarse a un 80%, 

Estos datos muestran someramente la situación de la producción agropecuaria y de la pobla¬ 
ción rural. Muestranuna realidad que exige cambios, el enfrentamiento del interés individual 
y el colectivo. Un gran ntímero de pequeños productores que sienten como la pobreza los va 


- 11 - 


envolviendo en un ciículo cada vez más estrecho y hundiendo en una situación de la que más 
difícil resulta poder salir con las condiciones actuales. Qué aspiración para él y sus hijos? 

En ese medio rural, con tantas diferencias entre sus pobladores, entre los que poseen los 
medios de producción y quienes no lo tienen, o los tienen muy insuficientemente, crecen, 
las nuevas generaciones. Con muchos de sus reconocidos derechos, cercenados o ignorados. 
Con futuro incierto y poco promisorio, las jóvenes generaciones repiten el ciclo de sus pa¬ 
dres o buscan mejor porvenir abandonando el campo. Generalmente los más inquietos, los 
más emprendedores, los más capaces, los que más necesita el campo, son los primeros que 
comprenden las perspectivas que se les ofrecen y buscan ottos medios donde volcar ai trabaje^ 
su entusiasmo, sus ansias de progreso. 

EL SERVICIO EDUCATIVO EN EL MEDIO RURAL 


En este medio rural el Estado ha colocado una institución para que atienda la instrucción 
primaria. Sus antecedentes se remontan a la época arüguista. Pero el esfuerzo adquiere im¬ 
portancia y trascendencia a partir de la Reforma Escolar. José Pedro Varela mostró su preo¬ 
cupación por las necesidades de cambio en la campaña, busc'ando solución al hasta entonces 
insoluble problema de la asistencia del niño campesino a la escuela, haciendo que la escue¬ 
la y el maestro fueran hacia los niños. 

En el año 1917 el país tiene su primer programa para escuelas rurales. La Comisión que lo 
elaboró en la nota de elevación expresa: 

"La escuela rural futura tal cual la concibe la Comisión y tal cual la reglamenta este pro - 
grama, tiene una doble acción a desarrollar, igualmente simpáticas, igualmente trascenden_ 
tales, igualmente urgentes e imperativas: una parte de esa acción es directa y se refiere a los 
alumnos; la otra es indirecta y se refiere a los hogares". 

La misma Comisión al referirse a las materias que comprende el programa dice: 

"La Economía Doméstica y la Agricultura constituyen las otras dos materias principa¬ 
les del programa para las escuelas rurales, y, si dice, las otras dos materias principa¬ 
les, confundiéndolas con las que ha colocado en el mismo plano, lo hace como con¬ 
cesión acaso al común sentir de las gentes pues, por sí, no está distante admitir y pro_ 
clamar, que son estas materias las tínicas verdaderamente trascendentales en la instru£ 
ción primaria rural”. 

Este programa buscaba dar al campo una escuela más adecuada a su medio. En los hechos 
no se pudieron cristalizar muchas esperanzas. 

En nuestra campaña se iban produciendo algunos cambios que afianzaron ciertas posiciones 
y otros numerosos sectores poco a poco quedaban marginadas en pequeños predios o en nú 
cíeos poblados pauperizados. 


- 12 - 



A partir de 1936 el magisterio rural inicia un poderoso movimiento. Se analiza la situación 
de la escuela rural y los problemas del medio en reuniones, congresos y en concursos. 

En la década del 40 el movimiento de educación rural adquiere especial significación. Por 
iníciativade don Agustín Ferreiro se crean en diciembre en 1944 las Escuelas Granjas que em¬ 
piezan a trabajar a razón de dos por departamento en el afio 1945. Con un programa diferente 
y equipadas como para desarrollar actividades de cría y cultivo en su predio. 

Su positiva acción reafirmó el convencimiento de los educadores, de la necesidad del fun¬ 
cionamiento de una escuela adecuada a su medio realizando un trabajo con toda la población. 
El 1949 el Congreso de Maestros Rurales reunidos en Piriápolis aprueba un nuevo programa pa¬ 
ra escuelas rurales. En ésos años cobraba impulso el esfuerzo por mejorar el campo y fundamen 
talmente preocupa el problema de los rancheríos. Es el momento de esperanza en la acción 
del Instituto N. de Colonización. 

La experiencia nacional y los aportes que en otros pai&es se recogen a través de los organis¬ 
mos internacionales especializados como la UNESCO dan base a una experiencia de promoción 
delmejoramientodelos niveles de vida de algunas zonas de nuestro país. Un trabajo que toma 
a la escuela como eje en la promoción de la población de su zona para lograr mediante planes 
educativos el cambio de actitud de la gente ante sus problemas y el acercamiento de ciertos 
servicios necesarios para mejorar la vida rural. Ese es el ensayo del Primer Núcleo Escolar Ex¬ 
perimental de la Mina. Ensayoquemostrólareceptividadde nuestros campesinos para el cam - 
bio, la eficacia del trabajo de la escuela y del maestro en estas tareas, y: la necesidad de pla¬ 
nes de desarrollo económico y social integrales. 

Pe» ello, la escuela y los maestros rurales, seguiremos trabajando. Seguros que los cambios 
deben venir. Sentimos el compromiso, la necesidad de cambios que notifiquen una situación 
que, como la actual, a muy pocos beneficia y, a muchos hace sufrir. 


- 13 



CONCEPTO DE ESCUELA PRODUCTIVA 

La concepción oficial del tipo de escuela rural es la concresión del pensamiento pedagógi¬ 
co del magisterio nacional expuesto en el Congreso de Maestros Rurales realizado en Piriápo- 
lis en 1949 y reafirmada su vigencia doctrinaria en las junadas de EducaciónRural realizadas 
en el año 1965. En los Fundamentos y Fines del Programa vigente asf se la define: 

“La Escuela no será productiva si la producción se entiende 
como exclusiva creación de bienes económicos. Será pro¬ 
ductiva, en'cambio, si la producción se entiende como tra¬ 
bajo educativo y-socialmente útil que pueda crear benefi - 
cios marañales para los alumnos. 

Este trabajo educativo tenderá a equilibrarla capacidad pro 
ductiva del medio, con la comprensión inteligente de sus 
problemas y la iniciación técnica necesaria para suapovg 
chamiento en beneficio del bienestar campesino". 

Se define claramente el sentido y fin de la producción en la escuela. Esta no es un estable¬ 
cimiento más dedicado a la poducción, es algo significativamente diferente. En ella la pro¬ 
ducción debe estar dirigida a proporcionar oportunidades de experiencias educativas a los 
alumnos. Los trabajos que se cumplan, deben estar orientados hacia el aprendizaje de los he¬ 
chos y fenómenos de la naturaleza, que le permitan al alumno la comprensión de la realidad 
en que vive. Cada trabajo, cada faena tiene sus razones, su explicación, suceden una serie 
de fenómenos. - Penetrar en su conocimiento, en su intimidad, llegar a su explicación causal 
habilitan a quienes asf lo logran, a mejorar lo que realizan, a ser más maleable para los cam¬ 
bios favorables o firme para rechazar los inconvenientes. 

Por parte del educador esta tarea implica dos aspectos que debe considerar al hacer la pla¬ 
nificación de su trabajo: 

- el conocimiento de las diferentes faenas que comprende la realización de una actividad, 
(aspectos técnicos agronómicos) 

- Los aspectos educativos que cada actividad ofrece. 

En toda actividad se compende cada vez mejor la necesidad de la planificación, como un 
medio de aprovechar mejor los esfuerzos, los recursos disponibles o conocer los que deben ob 
tenerse. La planificación anual del trabajo en la escuela rural debe tener en forma pecisa 
las actividades que se van a realizar, los recursos que se tienen, los que deben conseguirse, 
época en el año en que se realizarán, quienes intervendrán en los mismos, el asesoramiento 
técnico que se necesitará etc. 

Surge de la definición transcripta la necesidad de conocer el medio en que vive el niño : 


-14 - 



"El trabajo educativo tenderá a equilibrar la capacidad productiva del medio con la com¬ 
prensión inteligente de sus problemas”. ' 

Tenemos una orientación a seguir ¡ 

- Debemos conocer el área de influencia de nuestra escuela; conocer su producción, el ci¬ 
clo de sus actividades; los recursos naturales; las técnicas de trabajo; los rendimientos de 
sus cultivos, de los animales etc. 

- Es preciso investigar la valoración que tiene para sus pobladores el trabajo que se realiza 
en el campo; las creencias y las actitudes ante su trabajo y el de los demás. 

- Las relaciones entre los vecinos, cómo funcionan los sistemas sociales, conocer los status 
que cada uno ocupa en las diferentes actividades, asf como los dirigentes naturales del 
grupo. 

Ampliar este conocimiento directo con toda aquella otra información que puede obtener¬ 
se de la zona pea otros medios, investigaciones anteriores; información de maestros y otros 
profesionales que hubieran trabajado antes. 

Con toda esta información hacerse la composición de lugar, la cuidadosa interpretación 
del medio en el cual se va a trabajar. Elaborar entonces el plan de trabajo. 

La escuela debe hacer sentir sus inquietudes a toda la localidad. Los problemas de ésta 
han de constituir parte de los asuntos o actividades a cumplir dentro y fuera del aula. 

Otro aspecto a tener en cuenta es que el trabajo debe compender en ciertos aspectos la 
iniciación técnica en algunas actividades. Especialmente en la tercera etapa esta parte 
adquiere mayor significación. Se procurará que los alumnos mayores adquieran formas de 
trabajo adecuadas con la aplicación y apendizaje de técnicas aceptadas y fundamentadas 
en conocimientos científicos. 

Se concibe pues una escuela en la que el trabajo educativo debe ser su característica fun¬ 
damental. Los ambientes o sectores de la escuela; aula, huerta, taller, viveros, monte fru - 
tal, forestal, apiario, gallinero, etc., tienen igual jerarquía. En todos, una misma acción 
dirigida a crear "un clima", un ambiente, un espttitu especial de "casa de todos". En su 
conservación y mejoramiento todos han de sentir y comprender que tienen responsabilidad . 
Igual fin hay que lograr con los vecinos. Promover la participación de la población en las 
inquietudes, en los objetivos que la institución pocura. La población de cada zona debe 
compender la responsabilidad que tiene en la educación de la generación joven. 

Insistimos en esto porque de la clara concepción del tipo de escuela, de los fines que se 
persiguen, surgirá la forma de encarar el trabajo. 

Además porque a casi 20 años de vigencia delpograma para escuela rurales no haya ad¬ 
quirido nuestra escuela la característica, la líhea de trabajo señalada en él. 


- 15 - 



Una escuela no es productiva porque el programa lo señale, ni porque las autoridades lo 
exijan. Tampoco puede transformarse de un dfa para otro y menos en 20 o más años, si el 
pasaje del tiempo no implica el cumplimiento de determinado objetivo, cada año más am¬ 
plio hasta lograr el tipo de institución que se desea. 

Para que la escuela llegue a ser productiva, nosotros somos quienes primero debemos tener 
una IDEA bien clara de lo que queremos , para luego lograr que nuestros niños y nuestros ve¬ 
cinos perciban, comprendan, y compartan esa IDEA y participen en su concresión. 

Si queremos que nuestros niños, tengan una comprensión inteligente de los problemas de su 
medio, tenemos que empezar nosotros mismos por conocer inteligentemente el medio físico- 
social en que vivimos. 


Necesitamos cultivar nuestra capacidad de observación. Debemos aprender a conocer los 
fenómenos que la Ciencia ha explicado, en la complejidad que se presentan en la Naturale - 
za.y que nosotros muy parcial y aisladamente hemos estudiado por materias . 

Esa comprensión inteligente del medio la lograremos cultivando el método cientffico . 

Si el maestro es nuevo en la zona debe tener la seguridad que la confianza de sus vecinos 
la conquistará más por lo que haga que por lo que diga. 

Su actitud ante la vida rural y los problemas de la región los mostrarán en su forma de ac¬ 
tuar. Esa actitud debe ser sincera, verdadera, auténtica. Actitud de educador que se sabe 
depositario de una tradición honrosa, promotora del progreso, de militancia ante las injus¬ 
ticias. 


Tener presente el mensaje que nos dejara un gran Maestro rural: 

"... comprendí que ser educador es realmente un compromiso simultáneo con la rea¬ 
lidad cargada de problemas y el ideal poblado de esperanzas”. (Miguel Soler) 


***## 0 * * * * « 


- 16 - 








FUNCION QUE CORRESPONDE A LAS ACTIVIDADES AGRONOMICAS 
EN LA CONCEPCION DE ESCUELA PRODUCTIVA 


En el Programa vigente se establece: 

"Los trabajos correspondientes a este programa pueden convertirse si se sabe 
orientar la labor, en el motivo cenital dé la actividad escolar. Las activida¬ 
des de huerta y taller no sólo permiten la adquisición de técnicas que se pro¬ 
yectarán luego a la vida post-escolar; más importante que esto es el campo 
que atoen al conocimiento de la naturaleza y sus fenómenos". 

No es una asignatura o materia más, debe llegar a ser el motivo central de toda la acti¬ 
vidad escolar. Tiene que ser la tónica, la vida misma de la escuela.¿Cómo lograrlo? De 
qué manera organizar el trabajo para que las experiencias que viva el muchacho sean edu¬ 
cativas? 

Recordamos las ideas que sotoe las experiencias de vida expone John Dewey en su li¬ 
bro "Experiencia y Educación": 

"La creencia de que toda auténtica educación se efectfla mediante la expe¬ 
riencia no significa que todas las experiencias son verdadera o igualmente 
educativas. La experiencia y la educación no pueden ser directamente equi¬ 
parada una a otra, pues algunas experiencias son antieducativas. Una expe¬ 
riencia es antieducativa cuando tiene por efecto detraía o perturbar el desa¬ 
rrollo de ulteriores experiencias..." De aquf que el problema ceñir al de una 
educación basada en la experiencia es seleccionar aquel género de experien¬ 
cias presentes que vivan fructífera y creadoramente en las -experiencias sub¬ 
siguientes". 

Con esa concepción hemos de encarar y seleccionar las experiencias que surgen en las ac¬ 
tividades agronómicas. 

CONTENIDOS QUE COMPRENDE LA EXPRESION "ACTIVIDADES AGRONOMICAS" 


El programa para las escuelas rurales está dividido en tres grandes áreas: 

- La Naturaleza y el Hombre. 

- Cultivo de la Aptitud Matemática. 

- Cultivo de la Expresión. 

Las Actividades Agronómicas están comprendidas en la primer área, dentro del grupo de 
materias que comprende el estudio de "Seres y fenómenos de la Naturaleza". 


- 17 - 


, ÉTcontenido de estas Actividades es complejo, en ellas encontramos aspectos de las cien¬ 
cias ffsico-qufmico-naturales y sociales. 

Esa complejidad es un valioso recurso porque permite el estudio coordinado de diferentes 
áreas del conocimiento. 

Su tratamiento permite el trabajo simultáneo con varios grupos facilitando la solución de 
uno de los problemas de organización del trabajo del maestro rural. 

Sucoutenido abarca: 


- Todo el conjunto de fenómenos y procesos naturales que influyen o condicionan la. activi¬ 
dad productiva del hombre, ya sea- en la cría de animales o en el cultivo de las plantas. 
Implica el conocimiento inteligente de la naturaleza; la aplicación de ese conocimiento 
v para obtener de ella los mayores frutos; la relación del hombre con los recursos del medio. 

JComprende el análisis de las actividades productivas; las formas de relaciones entre- 
|pos hombr es que intervienen en esas activid ad es; su reí ación en la zona y en otras reg iones ;su 
^influencia en las formas de vida, de agrupamiento humano, su influencia en la forma de 
pensar y en la visión del mundo y de la vida. 


- El estudio y análisis de aspectos legales referidos a la regulación de las relaciones entre 
los hombres que intervienen en el proceso productivo; a la defensa del trabajo y del tra¬ 
bajador ; al fomento y mejoramiento de la producción. 


FINES DE ESTA ACTIVIDAD 


Esta actividad está dirigida simultáneamente a los escolares y a la población de la región. 
Significa que tiene fines referidos a los nifios y fines de extensión dirigidos a los jóvenes- 
adultos de la comunidad. 


Podemos señalar entre los primeros: 

- La formación científica básicadel alumno para el conocimiento, la comprensión y el do¬ 
minio del mundo natural. 

- La valoración del trabajo humano y la jerarquizaciÓn del trabajo rural. 

- El mejoramiento del nivel de vida mediante la incorporación de nuevos alimentos a la 
dieta diaria obtenidos en el esfuerzo y trabajo solidarios. 

En lo que se refiere a los jóvenes y adultos las actividades de promoción y extensión debe¬ 
rán, dirigirse fundamentalmente a: 

- La promoción de algunos cambios que están dentro de las posibilidades directas del maes¬ 
tro y de la escuela. 


18 - 



- La promoción de reuniones, visitas de intercambios de experiencias, de conocimiento de 
otros productores, de discusión de problemas, 

- El acercamiento de técnicos y servicios que no trabajan regularmente en la región. 

- Proveer información respecto a servicios disponibles; leyes de promoción, créditos, re¬ 
sultados de investigaciones, trabajos y rendimientos de otras zonas del pafs y del exte 
rior, en los mismos cultivos o animales que se cultivan o crian en la zona. 

- Apoyar todo trabajo que redunde en el mejoramiento de la producción y que signifique un 
avance en el desarrollo económico y social. 

Toda esta labor va dirigida al logro del cambio de actitud de las gentes ante sus problemas 
y en la participación activa por la consecución de mejores niveles de vida. 

ASPECTOS BASICOS DE ESTAS ACTIVIDADES 

El programa no establece para las diferentes etapas qué logros y objetivos concretos deben 
ser alcanzados por los alumnos. 

Es demasiado amplio el criterio que el programa establece: 

"Las posibilidades de la escuela, las preferencias del maestro o las necesidades de 
la zona, determinarán cuales de las actividades programadas van a ser desarrolla¬ 
das en el trabajo escolar”. 

Consideramos que es necesario seflalar un conjunto de conceptos básicos que todos los alum¬ 
nos deben incorporar al término de cada año, cualquiera sea la región, y otros conceptos que 
estén directamente referidos al tipo de zona en el que está ubicada la escuela . 

A medida que progresa en la escuela,el alumno ha de profundizar su conocimiento de cada 
una dé las actividades que se cumplen. El principio de penetrabilidad tiene plena aplicación 
en su desarrollo. Esto hace necesario la visión general de todo el ciclo escolar y la coordina¬ 
ción entre los diferentes maestros en el caso de escuelas graduadas. 

El desarrollo psicológico del nifio nos dará los limites de las posibilidades de cada etapa. 

El alumno ha de llegar al término de su vida escolar a tener conceptos básicos sobre la fh- 
tjfna relación entre la vida vegetal, animal, clima, los recursos naturales del medio y el 
uso que hace el hombre de los mismos. 

. Esta Ultima relación debe ser observada, destacada y confirmada en cada trabajo que se rea¬ 
lice. 

El concepto de equilibrio existente en la naturaleza ha de constituir un incentivo para co¬ 
nocerla en su intimidad. 


-19 






Tenemos asf grandes áreas de trabajo dentro del contenido de las Actividades Agronómicas: 

I - El clima , especialmente referido al conocimiento en profundidad al micro-clima y por 
extensión al clima regional y universal. 

II - La vida vegetal de la región , tanto la macroscópica como la microscópica; la flora 

nativa y la exótica. Los cultivos, etc. 

III - La vida animal con igual sentido al seRalado para la vida vegetal. 

IV - Los recursos naturales, especialmente referidos al suelo y al agua. Su uso y conserva¬ 

ción. 

V - La actividad del hombre en la región y las relaciones que el trabajo'genera entre los 
habitantes de la zona y con otros hombres. 

En el desarrollo de las actividades agronómicas hay que distinguir dos momentos en el ci¬ 
clo escolar. 

Un primer momento en que procuramos que el niño tome conciencia de la existencia del 
mundo vital y complejo en el que vive. Esto comprende hasta mediados de la segunda eta¬ 
pa. 


El segundo momento que comprende las clases superiores en el que mediante una observa¬ 
ción más exigente se debe procurar el conocimiento de ciertas leyes científicas básicas que 
justifican, explican y permiten la realización de ciertas prácticas y trabajos que redundan 
en una mejor producción. 

Ambos momentos deben ser bien planeados. Debemos conocer ese mundo y saber que es lo 
que el niño conoce de él. La edad de las preguntas debe ser bien aprovechada, (debemos hacer 
conocer a los padres já; importancia de esa etapa y cómo debe el niño ser atendido). El 
proceso de ampliación y enriquecimiento del vocabulario, la estimulación de la observa 
ción etc. 

De cada una de las cinco grandes áreas en que hemos dividido el contenido de las Activi 
dades Agronómicas indicaremos algunos de sus múltiples contenidos: 

I - Conocimiento del clima. Desde el primer grado debe comenzar el niño a conocer el cli¬ 
ma de su región. Acostumbrarse a la observación continuada del mismo. A formar sen¬ 
cillas planillas de registro. El movimiento aparente del sol ¡salid a y puesta, la hora meridiana, 
la declinación, los puntos cardinales y los ejercicios de orientación. Comenzamos el 
año escolar al término del verano y lo terminamos al comienzo de la misma estación. 
Las observaciones sobre el clima estarán dirigidas al conocimiento de sus variables: 


vientos 

temperatura 

humedad 


- 20 - 




presión atmosférica 

lluvias 

Desde los primeros grados él niño debe familiarizarse en el manejo y conocimiento de los 
aparatos meteorológicos sencillos, que en la escuela pueden preparar los propios niños: veleta, 
cataviento, pluviómetro, anemómetro, termómetro, etc. 

En lugares apropiados se instalarán estos aparatos de manera que el niño se familiarice con 
ellos y efectúe los registros necesarios para extraer de las observaciones de las variables, la 
mayor utilidad. El niño que ha visto los cargadores aéreos de baterías, ha instalado el suyo 
hecho con un pedazo de madera y latos viejas. Qué mejor veleta que esa; luego los propios 
niños se encargarán de mejorar su presentación y no faltará oportunidad para pomoverlos en 
tal sentido. Los niños que se acostumbran a registrar la dirección del viento, la temperatura, 
la lluvia cafda, etc. qué diferencia tienen en su formación para interpretar los cambios at¬ 
mosféricos, con aquellos que no han tenido esas experiencias. 

Los datos pueden ser utilizados en los diferentes grados de acuerdo al nivel de las clases. 
Así se podrán trabajar datos diarios, tales como: duración del dfa y de la noche; temperaturas 
máximas, mínimas, medias. Dirección e intensidad del viento. Presencia o ausencia de nu¬ 
bes. Comparación de los datos de los informativos meteorológicos con las condiciones del 
clima local. El resumen semanal, mensual de estos datos, las comparaciones entre los dife¬ 
rentes períodos, el grafipado de los diferentes datos, las relaciones que se pueden ir extrayen 
do entre los diferentes variables permitirán la comprensión de los fenómenos del clima y 
su aprovechamiento en las actividades productivas. 

En este sentido son muy valiosos los trabajos realizados pee el desaparecido profese* José 

María Bergeiro y los de la sociedad de Meteorología del Uruguay. 

Observar las influencias de las variaciones del clima sobre los animales y las plantas. 

Ninguna actividad tiene una relación tan íntima con el clima como la agrícola. La depen¬ 
dencia del hombre de la naturaleza en ningún caso es tan grande. Drama y alegría, miseria o 
abundancia, entre esos polos, la vida rural se mueve en relación al clima. 

II - El conocimiento de la vida vegetal . Este punto permite un amplio estudio, es la oportu¬ 
nidad de conocer lo que el niño sabe o ha observado en su casa. Recorriendo el patio, el 
piquete, el jardín, etc., hay oportunidades de conversación en las que podemos promover 
la expresión oral de los niños contándonos lo que saben de los vegetales que encontramos. 
En esa conversación espontánea tenemos oportunidad de conocer el grado de desarrollo del 
lenguaje del alumno, los giros y modismos de la zona, etc. 

Desde el primer grado el alumno ha de afirmar su conocimiento sobre las plantas útiles 
y perjudiciales. En todo caso en qué son útiles y en qué perjudican. Distinguir aquellas más 
importantes en la alimentación de los animales; las invasoras; la distinción de sus caracterfs- 


- 21 - 



ticas principales si son permanentes o estacionales, cuando aparecen y cómo. De qué ma¬ 
nera se diseminan. Hay abundantes ejemplos que nos muestran de qué manera la naturaleza se 
vale para diseminar las plantas que se reproducen por semillas. Seleccionar ejemplos de ma¬ 
nera que.el alumno pueda extraer el máximo aprovechamiento. Poco a poco ir introducien - 
do al muchacho en el conocimiento de la relación entre estación y aparición de malezas. 
Por quéla primavera y el varano son las épocas de mayor abundancia de malezas. El proce - 
so de formación de la semilla, su maduración y difusión. Participación que tienen el viento, 
el agua, los animales y el hombre. Citamos algunos ejemplos: 

- La semilla del cardo . Quién no ha ofdo hablar del ”panadero"que en los.'dfasde viento.de 
va ano y otoño es frecuente ver y que sirven como juego a los niños. "Seguir un panadero ", 
soplarlo, ver como el viento juega con él. Cuántos lo han observado detenidamente. En el 
centro, el pequeño punto negro que se observa es una semilla, de-dónde salió? cómo?. 

- Otros ejemplos numerosos pueden señalarse en el abrojo, el cepacaballo, el”amor seco”, 
la flechilla. 

- Difusión de plantas favorables Ejemplo: el"trébol carretilla" que aunque valiosa planta, 
su presencia en la lana es un motivo de depreciación. Se adhiere fácilmente a la piel de 
los animales. 

- Es además interesante observar cómo muchas plantas se trasladan por intermedio del ani - 
mal que las ingiere, muchas malezas y plantas titiles que son comidas cuando sus semillas 
están maduras pasan a través del tubo digestivo sin que los. jugos afecten su poder germinati 
vo. Ejemplos bien claros pueden observarse en el estiércol de vaca. En uno de los alam - 
brados del predio de nuestra escuela hay varios molles y talas sembrados indirectamen¬ 
te por pájaros. 

La observación sobe cuales son los momentos críticos en la vida de las malezas y su apro¬ 
vechamiento para combatirlas. 

A medida que el alumno profundiza en su conocimiento puede comprender que trabajos de 
manejo de suelo se realizan para evitar los perjuicios que ocasionan las malezas y tañarlas 
en un factor positivo de enriquecimiento del suelo. 

Entre las plantas titiles es valioso, la distinción de los pastos de bu¡ena calidad en la ali 
mentación de los animales. Es interesante observarlos pastar, como el olfato los gufa y per¬ 
mite la selección. La influencia de algunos alimentos en el sabor de la leche etc. 

- Estudiar los principales cultivos que se realizan. Conocer el proceso de cada cultivo, etc. 

Respecto a las enfermedades de las plantas, el alumno debe aprender a distinguir una plan 
ta sana de una enferma. Cuando esta enferemedad es debido a una carencia y cuando es cau¬ 
sada por un agente patógeno. Distinguir las principales plagas que ocasionan daño a las plan - 
tas titiles, etc. 

III - El conocimiento de los animales. Los animales constituyen otro amplio secta del mun¬ 
do en el que vive el niño. Los animales domésticos ocupan un lugar importante en su vida. 


- 22 



Algunos son peligiosos por las enfermedades que pueden trasmitir si no se han tomado las 
precauciones necesarias: caso del perro y del gato. También le son familiares: la vaca, elca 
bailo, los cerdos y gallinas. „ - 

Sobre ellos 'y demás animales, grandes!y pequeños, que existen en la zona, el alumno tiene 
experiencias, conoce sus costumbres, los cuida. 

A través del ciclo escolar el programa señala la necesidad de criar algunos animales cu¬ 
yo estudio se tome como base para aquellos que pertenecen al mismo grupo zoológico. 

Un estudio muy especial es necesario hacer sobre los insectos. En este sentido y dada la gran 
importancia que estos animales tienen tanto sobre la crfa de animales y plantas es necesa 
tio que desde el comienzo del ciclo escolar se conozca lo más importante sobre ellos. Dis¬ 
tinguir y conocer las principales especies de insectos que tienen relación con las plantas , 
con los animales y los insectos domésticos. Sus características fiindamentales: si viven agru¬ 
pados o aislados; las partes fundamentales de su cuerpo. Distinguir entre los perjudiciales, la 
\manera en que perjudican, en qué momento de su vida causan daño, cual es su ciclo vital ; 
óómo se les combate: la lucha biológica, empleo de insecticidas, otros medios, etc. 
El estudio depende mucho de la zona. La mejor indicación que puede hacerse es que con¬ 
viene estudiar aquellos que perjudican de alguna manera a la región . En muchos casos esto 
puede ser un importante aporte que la escuela hace a la región. Conocer al insecto, sus cos¬ 
tumbres, su metamorfosis etc., siempre que sea posible en la observación directa. Hay que 
estimular la observación en el niño. Que cuando esté en un cultivo mire con sentido dé ob¬ 
servación. Muchas veces un pequeño agujero en una hoja, restos de sus excrementos, cam - 
bio en el color de las hojas etc., pueden ser el aviso de la presencia de un insecto perjudi¬ 
cial. Al observar como actúa un insecto, rápidamente el niño comprende coipo es su apara 
to bucal, solamente por los rastros que deja. La conclusión por la observación realizada de 
cual es el estado en que el insecto perjudica. La escuela que logra de sus alumnos la capa¬ 
cidad de observación y la formación del concepto preciso de metamorfosis le estará dando 
los recursos necesarios para buscar y conocer en forma exacta la solución de muchos de los 
problemas que se le presentan al agricultor en sus cultivos o en la crfa de sus animales. 

La relación entre la respiración de los insectos y las condiciones del clima. El control de 
insectos que realizan los pájaros y algunos animales de nuestra fauna indígena. La necesi¬ 
dad de conocer cuales son los enemigos naturales de las plagas estudiadas. 

Coleccionar los insectos de la región en los diferentes estados que se encuentran. Coleccio 
nar los capullos. 

Quien ha estado en contacto con el mundo natural, ha tenido oportunidad de ver y ha lo 
grado conocer todo el proceso de la metamorfosis, realmente siente una sensación muy es¬ 
pecial ante la pequeña muestra de un mundo maravilloso. El niño que llegue a vivir la ex 


23 



perlencia de traer una larva y observarla en un cultivo, <la ve formar su capullQ, luego espe¬ 
ra y ve salir la mariposa o insecto adulto, tiene una experiencia que muy difícilmente olvi¬ 
dará. 

Conocer además el grupo de insectos beneficiosos y todo lo que sobre ellos y su vida sea ac¬ 
cesible conocer. 

Relataremos algunos ejemplos que son frecuentes observar en nuestra campaña (en algunos 
casos no daremos los nomines científicos por ño conocer) 

Oruga del naranjo (papilio spp) la mariposa de "Peñarol" llamada asf comúnmente por los 
niños. Quien no ha visto a fines de primavera, en verano o a comienzos de otoño una hermo¬ 
sa y delicada mariposa de colores negro y amarillo? Corren los niños tras de ella y festejan su 
éxito al cazarla... Pero nosotros, adultos, qué sabemos que los insectos tienen un ciclo de 
vida y que pueden en algún sentido afectar el trabajo humano, qué sabemos sobre ella? y el 
agricultor, la conoce? Tal vez ho, porque no lo afecta tan directamente. En cambio, si tu¬ 
viera un monte de naranjos, muy distinta sería su actitud. Si hemos visto de esas mariposas 
en el jardih y en la escuela tenemos algún citrus, vayamos a él porque la naturaleza nos 
brinda la oportunidad de conocer la metamorfosis de ese insecto. En las hojas tiernas encon¬ 
traremos unos pequeños huevos esféricos de color castaño claro bien adheridos. Las hojas nos 
dirán si están o no presentes las larvas, procurar que el niño busque, se inquiete, el mime¬ 
tismo del animal hace difícil su localización. Si no perdemos de vista a la larva podremos ob 
servar cómo forma su capullo y de qué manera ese capullo es. un huevo ejemplo de mime¬ 
tismo. Para un observador desprevenido, sin una experiencia previa, difícilmente localizaría 
en ese trocito de rama seca al capullo del perro de los naranjos. 

Gusanos blancos, torito o bicho candado, isoca (diloboderus abderus) vive en estado larva 
rio en la tierra y diezma muchos cultivos y hasta causa destrozos en paderas o campos na¬ 
turales muy atacados. Una observación interesante es la de recorrer un terreno cuando se está 
arando, en el surco abierto revolotean los pájaros. Hay que hacer que el niño los vea, los 
distinga y observen qué hacen. Debe apender desde pequeño cuáles son sus aliados naturales. 

También debe observar el efecto que la luz solar le causa a la isoca y cómo se defiende en 
cuanto nota su efecto. También debe conocer cómo el hombre actúa, de qué manera, cuán¬ 
do y cómo. 

La lagarta del girasol y la lagarta del maíz (laphlgma frugiperda) plagas terribles para nues¬ 
tra agricultura. Cuántos de nuestros agricultores conocen su ciclo, cuál es su estado adu] 
to? Para una persona que no ha tenido ciertas experiencias que le den un conocimiento verdade 
ró sobre reproducción de las especies, cómo no va tener un pensamiento mágico sobre sq apa¬ 
rición y destrucción; nos puede acaso extrañar que se recurra a "simpatías 1, y "venceduras" pa 
ra destruirlo? El maestro atento a estas observaciones, lejos de proceder jactanciosamente debe 
procurar informarse, investigar al mismo tiempo que los alumnos y ver en ciertas costumbres. 


-24 - 



hábitos y creencias, las referencias sobre qué bases o en qué punto debe comenzar su trabajo. 

Conocer las aves migratorias. Por qué aparecen en ciertas épocas, por qué se van, como 
son, qué costumbres tienen. 

Las aves de la región, sus diferencias exteriores (plumaje, canto) costumbres, medio en el 
que habitan, qué relación tienen con el hombre y sus cultivos. 

El estudio y conocimiento de los animales domésticos como está desarrollado en el progra¬ 
ma. En este aspecto la crfa de animales en la escuela puede permitir el trabajo experimental 
respecto a la alimentación, control sanitario, de plagas y enfermedades. Todo el proceso de 
crfa y manejo de los animales ofrecen oportunidades educativas muy valiosas. 

Ya lo hemos dicho en otra parte pero conviene reiterarlo, la crfa de un animal interesa más 
por las "maneras de aprender”, por el método científico que el niño incorpora a su forma de 
adquirir los conocimientos. Si unimos a ello la consecusión de bienes económicos halaremos 
logrado la conjunción, la síntesis de un proceso altamente fcrmativo. 

IV - El conocimiento de los recursos naturales. Uno de los objetivos fundamentales de esta 
área de la actividad agronómica es incorporar en el alumno aquellos conceptos básicos que 
le permitan comprender la importancia de un correcto empleo de los recursos que la natura¬ 
leza le ofrece y las formas de hacerlo. Entre esos conceptos básicos están el de conservación 
del suelo, del agua y forestales. 

El niño debe llegar a comprender que el suelo también tiene vida. Que es un recurso que 
trasciende nuestra existencia y que de su empleo correcto depende gran parte de los bienes 
disponibles de una sociedad y de su porvenir. 

La observación de los diferentes suelos que se pueden encontrar en la zona, en sus aspec¬ 
tos ffsicos más fáciles de observar, color, textura, olor, etc. Las capas u horizontes del suelo, 
diferencias entre los distintos horizontes. Aunque el proceso de formación del suelo es lento 
y muy diffcil de observar, hay ejemplos que pueden servirle de base al alumno, como el ca¬ 
so de ciertas piedras blandas que se deshacen por los efectos de la temperatura y de las llu¬ 
vias. Observar los efectos del sol y de la lluvia sobre el suelo. El calor del suelo y su influeQ 
cia sobre los cultivos. 

Los procesos de destrucción del suelo. Observaciones que el niño puede hacer en su casa, en 
la escuela, en los caminos. El jxoceso de erosión como proceso natural y acelerado. Observa¬ 
ciones que se pueden hacer en terrenos arados. Las relaciones entre las diferencias de color la 
calidad del suelo y los rendimientos. Ejemplos en la historia universal de sociedades que des¬ 
truyeron su suelo. Ejemplo de los indígenas americanos en cuanto a prácticas de conservación 
y mejoramiento del sudo. 


-25 - 



El problema de la erosión a nivel local y nacional. Hay que hacer conciencia en todos que 
en una centuria y poco de explotación del suelo uruguayo tenemos un quinto del territorio 
afectado por la erosión, algunos sin posibilidades de recuperación por estar ya en la roca 
madre. 

Interesa además la comprensión de las prácticas de mejoramiento del suelo; los fenómenos 
físicos y químicos que ocurren en la tierra, la acción de los microorganismos en la formación 

del suelo y en la preparación de la tierra para los cultivos. 

% • 

Estudio de la fertilidad del suelo. Su composición física y química. Los nutrientes prima¬ 
rios, secundarios y trazas. Trabajos para mejorar la fertilidad. Abonos y fertilizantes. Prác¬ 
tica de rotación de cultivos. Conocer la vida de animales que viven bajo tierra y que favo¬ 
recen al suelo, las plantas que pueden enriquecer de nitrógeno al terreno de la manera más 
económica, sacándolo del aire; las leguminosas y su vida simbiótica con las bacterias radi- 
cícolas mirificantes. 

Poner al niño en contacto con trabajos de mejoramientos del suelo. Observar la realización 
de algunas técnicas de preparación del suelo y los procesos de meteorización que en él ocu - 
rren por acción del sol y de la lluvia. Las épocas de hacer esos trabajos, su relación con el 
tiempo atmosférico. 

El agua . Junto al suelo constituye uno de los recursos básicos de la producción. Basta nada 
más que señalar su participación en los diferentes organismos vegetales y animales y en los 
procesos vitales. 

En un clima como el nuestro, con el recuerdo de distintas sequías y sus consecuencias en 
la vida económica estaría indicando la necesidad de una atención del problema a un nivel 
de soluciones más amplio. 

Problema fundamental del agua es en los casos extremos; cuando hay escasez o cuando hay 
exceso. Em ambos casos hay una serie de trabajos que se pueden hacer; 

- resisten igual todas las plantas la falta de agua. 

- cómo se defienden las plantas ante la falta de agua. 

- cómo afecta el exceso de agua a las distintas plantas. 

- tenemos idea de cuanta agua transpira una planta, una hectárea. 

- la tierra que pierda más agua, con cubierta vegetal, sin cubierta vegetal, roturada, con 
terrones, desmenuzada? 

- algunas prácticas para solucionar los extremos; canales de desagüe, zanjas para drenaje, 
carpidas, rastreadas etc. 

- suelos que conservan más el agua. 

Otros usos del agua. El ciclo del agua. Corrientes y vertientes de la zona y del país, la ca- 


26 - 



nalización de ríos y arroyos, la construcción de represas, el riego etc. 

V - La actividad del hombre en lá región. Las relaciones que el ¿abajo genera entre los ha¬ 
bitantes de la zona y con personas de otros lagares. 

El estudio del trabajo de los habitantes de la región ocupa un lugar importante en el desa¬ 
rrollo del programa. La comparación con el trabajo de otros hombres que se dedican a otras 
actividades darán oportunidades de analizar las diferentes condicionantes de cada trabajo y las 
formas de vida que surgen de cada actividad. Como un objetivo importante está el de jerar¬ 
quizar el trabajo rural. Jerarquizar el valor del trabajo humano, cualquiera sea el lugar y ca¬ 
tegoría del trabajado;. La impotancia del trabajo en el proceso productivo y de quienes lo 
hacen. La comprensión de la función de los diferentes sectores que intervienen en la econo¬ 
mía del país. 

En este estudio se destacará la relación estrecha del trabajo rural con la naturaleza. La ne¬ 
cesidad que tiene el agricultor de ser un serio observador, un profundo conocedor de la natu.- 
raleza y sus fenómenos. Cada vez más la agricultura se convierte en un arte y una ciencia 
aplicada. En un mundo cada vez más ávido de alimentos y abrigos, corresponde a quienes se 
dedican a las actividades agrícolas una mayor y mejor capacitación para producirlo que la 
creciente población necesita. 

El tipo de trabajo, en contacto con la vida natural, con un ritmo en gran parte marcado por 
el clima, crean en el hombre una especial relación con el medio, con su tierra, una visión 
del mundo y de la vida. Quisiéramos poder trasmitir lo que vive el campesino en cada una de 
las etapas del proceso de un trabajo, para que el hombre que está dedicado a otra actividad 
comprenda por qué el tema de "el tiempo" tiene tanta significación en la vida rural.Todo tra 
bajo agrícola tiene su momento oportuno y de mayor conveniencia para efectuarse. Difícil¬ 
mente las condiciones ideales se dan. El tom ar decisiones sobre el momento conveniente 
de efectuar un trabajóles muy importante. Quien tome la decisión debe saber hacerlo. Así 
en cada una de las etapas hasta la culminación del proceso. Luego viene el intenso trabajo de 
la cosecha, en el que cualquier problema o contratiempo puede en pocos momentos destruir 
todo el trabajo de varios meses y con ello traer la miseria del agricultor. Pee illtimo, una faz 
muy diferente para la que no siempre el agricultor está preparado, y en la que está totalmen¬ 
te desamparado:la comercialización de su cosecha. Cuántos temas a estudiar: costos de pro¬ 
ducción, productividad por unidad de superficie, volumen físico de la producción de la zona, 
precios de venta, problemas del productor frente a acopiadores organizados,ganancias de unos 
y de otros. Gráficas de precios en los distintos meses. Analizar la situación en la zona y en 
otras, donde los productores se hayan organizados para evitar la esquilmación del interme¬ 
diario. Las relaciones humajias que el trabajo genera. Las leyes que regulan esas relaciones. El 
respeto y las responsabilidad mutuas de patrón y empleados. 

En las clases superiores hay temas amplios a desarrollar tales como el régimen de tenen¬ 
cia y explotación de la tierra, su evolución. Los problemas actuales de la producción. 


27 



Hemos querido bosquejar la amplitud que podemos abarcar en cada una de las áreas que 
comprende el contenido de las Actividades Agronómicas. Al encarar el trabajo como lo he¬ 
mos reseñado buscamos .el pleno desarrollo del niño, de su responsabilidad, la afirmación 
de su yo, su correcta ubicación en el mundo que le rodea y sus posibilidades de actuar cons¬ 
cientemente en él, en que la razón prime por sobre los prejuicios y preconceptos; la expe¬ 
riencia antes que la verdad revelada y la seguridad de que nunca hemos alcanzado plena¬ 
mente dicha verdad. Que comprenda que el trabajo del hombre es permanente btísqueda dé 
la verdad, que cada descubrimiento puede abrirnos un panorama más amplio o puede lle¬ 
gar a destruir todo un sistema de ideas que, basado y coherentemente edificado sobre cier - 
tas observaciones se torna insuficiente para explicar otros fenómenos o procesos. Ese cami 
no hacia la verdad es el que le ha •permitido penetrar tanto ante los misterios de la vida de 
la Naturaleza. El hombre que ha penetrado así en la naturaleza, siénte un profundo respeto 
por la vida ... 

No pensamos en formar científicos como resultado del trabajo escolar, queremos y es po- 
sible cultivar en los alumnos una actitud científica ante la vida y hechos naturales. Cimen¬ 
tar asf su formación para que, frente al amplio mundo de la naturaleza sea capaz de sentir 
cuando adulto, su pequefléz física, lo efímero de su existencia y al mismo tiempo la gran¬ 
deza de lo humano, su trascendencia hasta la eternidad, .por sus obras, pensamientos y sen 
timientos. 

Que llegue a sentir y a vivir con el sentido amplio y generoso que surge de la compren¬ 
sión de su real dimensión humana. 

Completando su formación, introducir al niño en la apreciación de los valores estéticos de 
la natural e za y de aquellas obras humanas que por la música, la pintura y literatura - 
han legado a la posteridad su sentimiento, su visión de la naturaleza y de la vida. 


* * * Q # * « 



BASES PSICOLOGICAS PARA LA ENSEÑANZA DE ACTIVIDADES AGRONOMICAS. - 


Consideraciones previas 

Los factores ambientales tienen poderosa influencia en el desarrollo psico-social del nifio. 
Investigaciones realizadas en diversos pafses arriban a conclusiones coincidentes. Medios con 
défieit y carencias influyen negativamente en su desarrollo. A la inversa, medios que ofrez- 
can estímulos permiten un desarrollo normal. 

Cuando nos encontramos entre niños rurales notamos su timidez frente a extraños, su mutis¬ 
mo, sus respuestas breves y monosilábicas. 

Cuando un niño rural ingresa a la escuela es frecuente en los primeros días de clase verlo 
solo, recostado a las paredes, mirando jugar a los demás. En el salón de clase se nota la dure 
za de movimientos, el poco desarrollo de su motricidad fina, cierta torpeza en el manejo de 
la tijera, revistas, libros. Nosotros no hemos evaluado la influencia de los factores ambien¬ 
tales sobre el desarrollo del niño rural y no se ha determinado una sistematización para su 
conocimiento. Así el primer grado se torna un escollo que muy bajo percentaje lo salva en 
el primer año. 

Es evidente que la edad preescolar no tiene ninguna atención en el medio rural, más que la 
dictada por la intuición de la madre. Es destacable la preocupación por la atención de la sa¬ 
lud que se nota en las madres jóvenes. Un indicador muy significativo es la preocupación 
por la vacunación de sus hijos. No teniendo los padres conocimiento sobre el crecimiento del 
niño, no podemos esperar una actitud de preocupación por la adecuada atención y estimula¬ 
ción de su desarrollo. Este se cumple sin que los padres conozcan cómo es el niño,' ni 
I9S cambios que en él suceden. Esta etapa en la vida del niño deberíamos conocerla mejor reu 
niendo materiales é información de acuerdo a planes de investigación elaboradas por grupos 
de psicólogos preocupados por estos problemas. 

El nifio crece en contacto con un grupo muy limitado de personas. Muchas veces sale muy 
poco de su casa. Su mundo social estrecho y su mundo vital bastante limitado en esa prime¬ 
ra etapa. 

Como las oportunidades de reunión, fiestas, etc. son escasas en el medio rural, general¬ 
mente cuando las hay, concurre toda la familia. Esas son las primeras oportunidades en que 
están en contacto con otros niños y personas mayores. No es de extrañar algunos llantos y pe¬ 
didos de volver a su casa de los niños pequeños. En el mejor de los casos cuando tiene her¬ 
manos mayores éstos hacen más fácil su adaptación. 

El ingreso a la escuela para el niño rural tiene un significado mucho maye» que para el ni¬ 
fio del medio urbano. Le amplía el mí mero de contactos sociales, conoce muchos niños que 
aún viviendo en su misma zona no entraban en el círculo de sus relaciones. El camino a 
la escuela que dos veces al día debe recorrer son para él la ampliación del mundo, de su sen 


- 29 - 



tido de orientación; experiencia de almorzar junto a otros compañeros lejos de sus fami¬ 
liares, recibiendo alimentos a veces diferentes a los usuales etc. son experiencias que 
en poco tiempo van enriqueciendo y cambiando la conducta de aquel niño tfmido, cohi¬ 
bido de los primeros dfas de clase. Cuántos juegos nuevos aprende en poco tiempo. Si en 
la escuela tiene oportunidades de hacer juguetes o manipularlos tendremos oportunidad de 
conocer en qué medida él los tuvo antes o careció de ellos. Veremos la falta de manipu¬ 
lar materiales que tuvo en su período anterior. A veces nos sorprenden muchachos de 10 - 
11 años jugando como niños de 6 - 1 años. 

Muchas veces cuando no se les ofrece oportunidades de practicar deportes llegan a jóve¬ 
nes con dureza de movimientos, reflejos lentos y torpes, basta nada más que observar un 
grupo de jóvenes de nuestro norte practicando deportes: vóleibol, fütbol, etc. 

Si pudiéramos medir las diferencias del niño al ingresar y al término del primer año de 
escolaridad, no en los aspectos de dominio de técnicas sino en su desarrollo motriz, de 
su conducta personal social y de su lenguaje es muy probable que el puntaje de uno y otro 
tendría diferencias muy significativas. 

Pensemos nada más que ai ciertos hábitos higiénicos que constituyen conductas corrien¬ 
tes en los niños de hogares que tienen ciertas comodidades que, para el niño rural, son to¬ 
do un mundo nuevo: el uso de letrinas, el lavabo, el cepillo de dientes etc. . Estos y mu¬ 
chos más ejemplos nos están indicando ¿on qué diferentes experiencias ingresa un niño ru¬ 
ral. 

La escuela así, en estos aspectos un mundo nuevo. Y qué diremos de lo demás, cuando 
el niño empieza a entrar en contacto con las creaciones del hombre, que sustituyen el mug 
do concreto de los seres y las cosas, al que está habituado, pe* sus representaciones y sím¬ 
bolos. A quién desde pequeño ha manejado revistas, diarios, ha visto cine, televisión, ha. 
tenido oportunidades de oir cuentos, de manejar libros de Cuentos, o ha sido estimulado o 
enriquecido su lenguaje, le resulta difícil imaginarse cómo es un niño que no ha tenido nin 
guna de esas experiencias. 

Si a ello le agregamos un medio de un lenguaje pobre y con muchos giros locales, tene¬ 
mos una aproximación de las condiciones en que llega el niño a la escuela rural. Cuánto 
más tendría que disponer de otros recursos, que hoy, no los tiene nuestra escuela, paracom 
pensar esos déficit. Al contrario, cuando más carencias tiene el medio más carente general 
mente es la escuela. 

El niño crece en contacto con la naturaleza. Ese complejo mundo natural en el cual está 
inmerso y del cual está ligado forma con él una unidad. Le son habituales el paisaje, las 
plantas que su padre cultiva, los animales que cría, los fenómenos climáticos, los cambios 
de la naturaleza, él cielo, el sol, la luna, las estrellas. 

La colaboración con sus padres en diferentes tareas le va brindando una serie de experien- 


30 - 



cías con los seres y plantas; tiene sus teorías, sus explicaciones; oye de sus padres y de los 
mayores explicaciones sobre los hechos y fenómenos naturales. Explicaciones que general¬ 
mente tienen un fundamento prelógico y mágico de los mismos, dando bases a creencias y 
supersticiones que se traducen en conductas, en barreras para la introducción de cambios. 

El niño crece en un medio cultural en el que por falta de conocimientos, de métodos para 
conocer la verdad, se explica todo en último término como obedeciendo a un orden superior 
Dios o la Naturaleza explican en último término todo. El niRcr va elaborando asf sus propias 
teorías. Tiene riquísimas experiencias vitales, nos se*prende con algunos detalles de sus ob¬ 
servaciones. Debemos estimularlo, dirigir su atención hacia aquellos aspectos que le hanpa 
sado desapercibidos y que le lleven a ahondar, a afinar sus observaciones, a problematizar 
lo que en un primer momento parece evidente por la observación de un hecho. Aquí está el 
gran trabajo de la escuela rural. Desarrollar la capacidad de observar, de análisis, de crí¬ 
tica de sus resultados. Para ello debemos conocer las pautas de desarrollo del muchacho en 
su relación con el mundo exterior. 

La naturaleza de la actividad agrícola, con el progreso alcanzado par la ciencia de la na¬ 
turaleza exige una preparación especial del agricultor, su formación científica es decisiva 
para el desarrollo de nuestra poducción. El cambio de nuestra poducción es inevitable^ Las 
estructuras económicas que tenemos, que son obstáculos al desarrollo, cambiarán. Otra men 
talidad, otro hombre necesitará nuestro campo. Un hombre con todo lo positivo que tiene di 
actual, más toda una formación que el régimen de poducción no lo exige. Fundamentalmen 
te un hombre que sea capaz de pensar sin barreras que nublen su visión. En esa formación - 
tiene la escuela rural la función inicial, ser el cimiento en la penetración y comprensión 
del mundo natural, 

Louis Robín expone en su libro "Didáctica de la Agricultura y de la Economía Rural" algu¬ 
nos conceptos sobre la función de la escuela rural en di conocimiento del mundo agrícola y 
sobre quienes deben vivir en el campo; 

"Pensamos justamente que el medio más favorable para que el 
niflo tome conciencia del mundo del agricultor y del siempe 
difícil apendizaje de la observación de los seres y de las cosas 

que éste se compone, es pecisamente la escuela rural_" 

"No daben alentarse los mediocres para que permanezcan en 
el campo, pues no harán sino en él, sin provecho alguno ni pa¬ 
ra ellos mismos, ni para la colectividad; pero aún más grave 
sería el orientar hacia el campo aquellos que per insuficiencia 
intelectual no pueden ser ubicados en otra parte; el agricultor 
que triunfa es siempe un campesino nato y .en ningún caso - 
le faltan inteligencia y carácter". 


««••o**** 


- 31 



APORTES DE LA PSICOLOGIA DEL NIÑO 


Nos interesa conocer como evoluciona la madurez de trabajo y la relación del niño con el 
mundo exterior. 

Charlotte Bühlei sintetiza sus observacionés al decir, que el niño a los seis años alcanza la 
madurez de trabajo, lo que significa que maneja constructivamente todo material que pueda 
caer en sus manos. Esa disposición para el trabajo se traduce en una conducta de aceptar y 
querer completar la tarea que se le asigne. La actitud de trabajo la desarrolla el niño en sus 
juegos antes de ingresar a la escuela. Al investigar las causas de los fracasos escolares ai los 
primeros años se comprobó, en una investigación realizada en Viena que el 80“7ode los fraca¬ 
sos eran por falta de madurez para el trabajo. Las causas de esa falta de madurez pueden ser 
varias: por maduración lenta o por falta de manipulación de materiales para trabajar, esta 
última puede llegar a transformarse en un retraso mental. 

Estas conclusiones en un elevado porcentaje podrfan aplicarse a la situación de muchos de 
nuestros alumnos. En un trabajo de investigación que realizamos para estudiar la relación en¬ 
tre el nivel mental y el medio socio-económico cultural encontramos-que la .mayoría de los 
niños de las escuelas rurales tenían puntajes por debajo de la normal y que su incidencia ara 
mayor en aquellos niños con mayores déficit en sus hogares. Las mayores dificultades se no¬ 
taban en aquellos aspectos donde el trabajo exigfa capacidad de abstracción para resolverlos. 

Otro aspecto que interesa conocer es la evolución de los intereses intelectuales. Los psicólo¬ 
gos han seguido el método de reunir las preguntas que los niños hacen. Hay diferencias se - 
gún la edad del muchacho y también según la atención que les presten los adultos en sus res¬ 
puestas. Según algunos psicólogos las actividades y los motivos son los intereses centrales del 
escolar principiante. El niño transfiere sus intereses, sus sentimientos, a los objetos, a las 
cosas. Atribuye motivos a todos los sucesos naturales. Personifica a los animales. En parte es 
debido a una indivisión del yo con el mundo exterior. Es una visión ántropomórfica del mun¬ 
do. En estos primeros años escolares el niño es incapaz de autocrítica, al contrario tiene un 
especial sentimiento de autoelogio. Quizás sea, en el proceso de formación de su yo, un me¬ 
canismo de defensa, de diferenciación. 

Sobre la visión del mundo, existen planteamientos que sostienen que en su conducta hacia la 
realidad eLniño muestra la concepción del adulto de causa y efecto* Según Susan Isaacs: 


"El niño comprende lógicamente aquellas cosas con las que ha 
tenido experiencia práctica y que pertenece a su esfera de in¬ 
terés y que, por otra parte el pensamiento antropomórfico rei¬ 
na en las esferas, en las que el niño no ha tenido experiencia 
personal" 


- 32 - 



Charlotte Bflhler empresa asf su opinión sobre esto: 

"La acción en la práctica y el pensamiento teórico sobre 
sucesos son al principio fenómenos muy diferentes. Solo 
gradualmente es influfdo el pensamiento por la experien¬ 
cia. Vemos el proceso gradual en expresiones antropomór 
ficas que se reducen cada vez más a menos objetos" 

Varios estudios demuestran que de los 9 a 11 aflos, existe una repentina explosión progre¬ 
siva en cuanto a la memoria y al pensar lógico abstracto y critico. 

En investigaciones realizadas por Jean Piaget se ha comprobado que el niño de 8 a 10 años: 

"Se emancipa del punto de vista antropomórfico, comien 
za a considerar y a comprender las relaciones de causa y 
de efecto y se mueve rápidamente hacia una concepción 
realista del mundo" 

El niño de 8 - 12 años quiere saber qüe / son las cosas y cómo funcionantes realista. Estos 
son los momentos que es necesario introducir al niño en el pensamiento científico con el $n 
de permitir, de facilitar su desarrollo intelectual. En esta edad el niño normal se mues¬ 
tra ávido, lleno de interés por su propia labor. Alrededor de los 9 ó 10 años aparece un in¬ 
terés por el trabajo intelectual. Después de los 11 comienzan a desarrollarse preocupaciones 
intelectuales especiales. En esta edad la autocrítica empieza a tener una mayor significa - 
ción, los niños son más objetivos, hay una aspiración a ser juzgados con justicia, mayes que 
la autosatisfacción por su trabajo. 

En este proceso que va de la visión antropomórfíca del mundo a la visión realista, lógica, 
hay etapas a las que no siempre el niño las cumple y las supera. Nos preocupa cuando el 
muchacho, superado los 12 años nos muestra dificultades serias en el manejo de las ideas ; 
en el proceso de composición y descomposición, haciendo reversibles, mentalmente pro¬ 
cesos que en la realidad son antecedente y consecuente. En una sujeción a lo percibido, a 
la imposibilidad de salir de su punto de vista, aferrarse a su pensamiento etc. Mucho de 
esto lo hemos observado en niños rurales con los que hemos trabajado." Aún teniendo 13, 14 
y más años notamos dureza en la comprensión de los procesos. Muchos trabajos son descrip¬ 
tivos, pero no alcanzan a mostrar la comprensión del proceso observado. Resulta difícil cap 
tar lo básico, llamando más la atención ciertas circunstancias. 

De un modo muy general podemos decir que a partif de los 9 años, de la cuarta clase, 
nuestro trabajo debe estar orientado de manera que nuestros alumnos se inicien en la dis¬ 
criminación de los elem entos que intervienen en un proceso, a captar las diferenciases 
semejanzas, las variaciones de los seres, plantas y del medio en general; a distinguir entre 
semejanzas significativas y aquellas que ao lo son; a iniciarse en la clasificación y agrupa- 


98 



miento de plantas y animales según ciertas características importantes que facilitan su estu¬ 
dio y comprensión. 

En su libro "Psicología de la labor cotidiana", Otto Engelmayer expresa que la enseñanza 
de la Historia Natural en la escuela primaria halla su sentido y su meta en el desarrollo del 
pensamiento empftico científico natural. Ello se logra: 

"Ejercitando la observación, profundizando mentalmente los 
hechos de la naturaleza y ofreciendo un saber formativo su¬ 
ficiente para explicar y comprender los problemas de la na¬ 
turaleza en la vida cotidiana y profesional" 

Luego analiza la evolución del pensamiento del escolar y de su visión del mundo, que ya 
hemos desarrollado en páginas anteriores. Señala Engelmayer que el efecto de la cosmovi- 
sión antropom&fica acerca de la naturaleza, determina el punto de partida de la enseñanza 
de la historia natural: "no se perderá ninguna ocasión de desarrollar el pensamiento empftico 
y proporcionar principios educativos". 

Pero la formación intuitiva tiene sus límites» La experiencia, la operación concreta debe 
servirnos para acarearnos a la ley , a los conceptos, a las nociones fundamentales. Esa refe¬ 
rencia concreta al modelo con el que se trabaja y a los fenómenos naturales, dificulta y en 
parte excluye la sistematización de la enseñanza natural-científica. 

"No significa que se deba renunciar a la unidad de las con¬ 
cepciones y principios explicativos en el sentido de una cos- 
movisión. Al contrario, es menester insistir continuamente 
en la aclaración y en la explicación. Pero no obstante, el 
punto de gravedad de la enseñanza de la historia natural en 
la escuela primaria ha de verse en el contacto activo y prác¬ 
tico con los problemas del hombre trabajador" 

Debemos además indicar que las actividades agronómicas dan también oportunidades de 
desarrollo de la conducta personal social. Dan seguridad y confianza al alumno cuando el 
maestro le muestra sinceramente que está aprendiendo junto a él o de lo que él le explica 
sobre experiencias vividas. 


* • * 


34 - 



LA PLANIFICACION ANUAL DE LAS ACTIVIDADES AGRONOMICAS 


El plan anual de las actividades agronómicas nos da una visión general de los trabajos que 
en la escuela se piensan desarrollar durante el año y cuales serán cumplidas aprovechándolas 
oportunidades que el medio ofrece. 

El ritmo anual de la naturaleza, los cambios que en ella se producen determinan el ritmo 
de trabajo en las actividades agropecuarias. En el plan debemos considerar este factor con¬ 
condicionante, de manera que cada trabajo se realice en el momento más conveniente. 

Comenzamos el período escolar a fines de verano y lo terminamos a fines de primavera. 
Debemos conocer qué ocurre en nuestra zona en ese período; en la naturaleza y en las acti¬ 
vidades que el hombre realiza. 

A efectos de centrar el contenido del plan, de acuerdo a la concepción del trabajo de la 
escuela rural expuesto en las páginas anteriores, daremos las características generalesde una 
zona y de una escuela en la que se desarrollará dicho plan. 

Se trata de una zona agrícola del norte de Cerro Largo. En su mayoría pequeños y media¬ 
nos productores, con predios que oscilan entre 22 y 200 hectáreas, rodeada por tres estancias. 
Zona de agricultura de subsistencia, cuyos rubros principales son; el maíz, el girasol y el 
maní (para la venta) y cultivos de huerta, boniatos, porotos, zapallos, papas etc. para el 
consumo. Suelos de buena fertilidad que han ido perdiendo su calidad por un uso permanen¬ 
te, sin la aplicación de ninguna práctica de conservación. Terreno fácilmente erosiona- 
ble por las pendientes de sus cuchillas, la poca profundidad del suelo y la escasa permeabili¬ 
dad del subsuelo. Los trabajos los realizan los integrantes del grupo familiar. En algunas épo¬ 
cas los padres e hijos mayores trabajan como jornaleros en establecimientos más grandes, es¬ 
pecialmente en las tareas zafrales. 

La escuela funciona en la zona desde hace más de 70 años. Desde hace tres años está en su 
pedio popio donde se construyó el nuevo local. Tiene estos sectores instalados; 

' jardín 

’ huerta y frutales 

* parque de ornamentales y setos de potección 
' chacra 

' una colmeúa de cuadros móviles 
' patio con instalaciones para juegos y atletismo. 

El personal de la escuela está formado por dos maestros y un experto agrario. 

En el año, además de los sectores indicados, se incorporará la instalación de una hectárea de 
pradera de leguminosas y gramillas. En la chacra se harán cultivos con destino al comedor 
escolar. Los cultivos de zapallo y maíz serán objetos de un trabajo especial destinado tam 


- 35 - 



bién a los padres. Se hará el ensayo de fertilización y la introducción de una variedad de 
mafz híbrido. Existiendo una zanja en el predio escolar producto de la-erosión, se hará el 
trabajo de recuperación 

Objetivos generales del trabajo de la escuela para el afio. 

a) Con los nifios . Procurar cumplir en el mayor grado posible el programa vigente. 

Objetivos específicos . Promover la integración de grupos voluntarios que tomen a su cargo 
el cuidado de los diferentes sectores. 

- Organizar grupos de irabajo que colaboren en la campaña de huertas familiares, tomando a 
su cargo tareas como: preparación, cuidado y venta de los almácigos, periódico con noticias 
de la campaña; pequefias hojas divulgativas; propaganda; empaquetado y venta de semillas 
y específicos. 

b) Con los adultos . Objetivo general: Promover el esfuerzo vecinal para obtener mejores nive¬ 
les de vida mediante el esfuerzo solidario. 

. Objetivos específicos. - Fomentar las huertas familiares, de manera que en cada casa haya 
úna huerta con la mayor variedad posible de hortalizas. 

- Introducir las técnicas de fertilización y control de plagas y enfermedades en el cultivo de 
zapallo. 

- Promover la introducción de semilla de mafz híbrido y ensayos de fertilización del mafz. 

-Proveer oportunidades para conócetela implantación de praderas permanentes de legumino¬ 
sas y gramíneas. 


ASPECTOS. METODOLOGICOS 

El aprendizaje de las actividades agronómicas implica la adquisición denuevos conocimien¬ 
tos; de técnicas de trabajo; el desarrollo de destrezas o habilidades que permiten la aplica 
ción de las técnicas, y el de actitudes ante el trabajo. 

Al planificar cada actividad debemos precisar los diferentes aspectos'que comprende.- 

- qué conocimientos se deben adquirir 

- qué técnicas se ensefiarán 

- qué habilidades o destrezas se necesitarán paré aplicar esas técnicas. 


- 36 - 



' El programa nos señala para el primer aspecto la necesidad de seguir el método científico. _ 
Nos indica la observación y la experimentación como sus formas más importantes: 

"Por consiguiente, todo lo que se vincule al mundo natu¬ 
ral deberá estudiarse en los hechos* "la enseñanza debe 
presentarse, siempre que sea posible problemizada, sobre 
hechos tomados de la vida misma, a fin de incitar ala 
investigacióndelas causas.y ala comprensión de los efec¬ 
tos. lo impone una razón de disciplina intelectual, pero 
lo impone más aún la necesidad de que el niño, por com¬ 
prenderla en su significado profundo, ame y admire, la 
Naturaleza y sepa aprovechar dignamente de sus bienes" 

El niño rural es generalmente observador. Debemós cultivar su capacidad de observación. 

Debe practicar la observación prolongada y continuada de las variaciones del clima, del 
desarrollo de una planta, de un animal, etc. Acostumbrarse a la anotación precisa de lo o^ 
servado. 

El niño debe sentir y conocer las limitaciones de la observación para la adquisición del co¬ 
nocimiento. Limitaciones del observador, ffsica y/o mentales, y del propio objeto que se ob¬ 
serva. La calidad de la observación nos dará una orientación sobre el grado de desarrollo 
mental que ha alcanzado el alumno. La observación tiene que tener un fin, ser sistemática, 
ha de ayudar al niño en la com prensión de un hecho, de una cosa etc. 

La observación tiene distintas exigencias de acuerdo a Ja edad del muchacho. En los pri¬ 
meros grados el propósito de permitir el reconocimiento de la planta, del animal, del hecho 
que se estudia. Es necesario mejorar él vocabulario, enriquecerlo. El niño debe poco a poco 
desprenderse del lenguaje genérico, por el cual con una sola palabra designa a un grupo nu¬ 
meroso de cosas u objetos, por los que correspondan a la especie o cosa estudiada. Es, pode¬ 
mos decir, una toma de conciencia de la realidad en que vive. Deben seleccionarse los vo¬ 
cablos que se incorporarán y planificarse su incorporación. La prioridad lo debe establecer su 
importancia para conocer el objeto o la comprensión del hecho o fenómeno que se estudia. 
Debemos incitar a los niños a encontrar semejanzas, diferencias, etc. entre las cosas y obje¬ 
tos que se observan. Iniciarlos en sencillas clasificaciones, teniendo en cuenta característi¬ 
cas comunes. 

Si, para toda persona.es importante saber observar, con mucha mayor intensidad lo es para 
quien vive en el campo. Pensemos en ejemplos corrientes de observaciones que realiza el hom 
bre del campo. Nos asombra el reconocimiento que hace de los animales, a veces a mucha dis 
tancia sabe cuando un animal está enfermo, conocer los síntomas de ataque de plagas a los 
cultivos o de parásitos a los animales y plantas. Si pudiéramos unir a esos conocimientos cier¬ 
tos recursos teóricos para poder comprender mejor el mundo y los procesos, sus posibilidades se 
ampliarían muchísimo. 


37 - 



La Experimentación, Cada una de las actividades nos ofrece oportunidades para experimen¬ 
tar. Indicada como norma de trabajo, la presentación problemizada, la experimentación se 
torna en una de las formas principales de aprendizaje. 

Sirve para poner a prueba ciertos juicios que de generación en generación, se trasmiten - 
como ciertos. Es necesario conocer las creencias, ciertas costumbres mágicas que aún se con 
servan. Muchas de ellas nos darán oportunidad de conocer aspectos íntimos de la concep - 
ción del mundo y de la vida de nuestros vecinos. Hay que aprender a diferenciar cuales de 
estas creencias tienen un arraigó importante en el individuo. El tratamiento adecuado ha* 
de ser cauteloso dando oportunidades mediante la experimentación de observar, cual es el 
proceso verdadero, sin necesidad de señalar discrepancia, dejar que los hechos "hablen so¬ 
los". Citamos algunos ejemplos, supongamos que aparece lagarta en el girasol o maíz. Hay 
lugares donde se cree que mediante ciertos actos de tipo mágico, se determina la desapa¬ 
rición de la plaga: "atar dos lagartas en cruz y luego colocarlas en una esquina de la chacra". 

El educador ante el problema ha de buscar información si no la tuviere. Luego actuar, hay 
medios de lucha biológica y de aplicación de específicos. Proporcionar a tiempo.para que 
el vecino pruebe en una-parte del cultivo, el recurso técnico que ha podido conseguir, es el 
comienzo de un trabajo de esclarecimiento y comprensión de un problema cuya solución no 
era correcta. 

L 

i 

-Es común encontrar en las acillas de las zanjas, montón de huevos esféricos de color rosa¬ 
do. Pidámosle a los niños que nos consigan uno de esos montones. Hagamos la observación 
en un salón de su evolución. Preguntémosle si saben de que animal son: responderán de sa¬ 
po. Lo asegurarán con vehemencia. Cuando al cabo de algunos días vean los cambios que 
se van produciendo en el colar y finalmente salir caracoles, ese hecho es bien ilustrativo de 
como puede ser sustituido un conocimiento erróneo por uno correcto. Es ta oportunidad debe 
ser bien aprovechada, para que el niño comprenda que hay muchas cosas que se repiten por¬ 
que asf se han ofdo siempre, que incluso en ciertas épocas han habido afirmaciones escritas 
en libros de estudio que durante años eran considerados como verdades intocables, pero que 
la acción de hombres que no se conformaron con lo oído, con lo escrito, puestos a demos - 
*trar la veracidad de lo afirmado, comprobaron lo erróneo de las mismas y aportaronsu descu 
brimiento al saber humano. Debemos lograr que nuestros niños comprendan que no hay que 
aferrarse a ciertas ideas, que nuevos elementos de juicios pueden ayudarnos a comprenda 
un hecho. 

- La incorporación de un especifico, de un abono, de un fertilizante, de una variedad de 
semilla etc., nos dará oportunidades de experimentar. 

EL APRENDIZAJE DE UNA TECNICA . Toda técnica tiene su fundamentación teórica. El 
alumno debe conocerla. Es necesario saber cuales son las destrezas o habilidades que es ne¬ 
cesario desarrollar para realizar bien la técnica de trabajo. 

Ponemos un ejemplo para completar las ideas expuestas. La técnica que se desea enseñar 
es la aplicación de un insecticida con una pulverización a mochila. 


- 38 - 



Se enseñarán los siguientes conocimientos: Upo de insecticida, cómo actda; principio ac¬ 
tivo; época de aplicación; dosiflteación; formas de prepararlos; cuidados en el manejo; lu¬ 
gar de consecusión y tiempo que dura activo. 

Conocimiento de las partes de la máquina. El mecanismo de su funcionamiento, mate¬ 
rial del que está construida; valor actual de la máquina; cuidados que requiere parasubue 
na conservación. 

Destrezas o habilidades a desarrollar . 

- manejo y preparación del especffico. 

- llenado de la máquina. 

- ponerse y quitarse la máquina a mochila. 

- manejo propiamente de la máquina. 

- limpieza de la máquina al término del trabajo. 

- guardarla correctamente. 


Como se desprende del ejemplo una técnica de trabajo da oportunidades para la enseñan¬ 
za de muchos temas que procuran dar el fundamento teórico a una conducta. Da oportuni¬ 
dad: a la aplicación y al cultivo de la aptitud matemática; al manejo bibliográfico en 
busca de información; al enriquecimiento del lenguaje; a la experimentación; a la obser¬ 
vación; a la formación de ciatos hábitos» 

A través del año el empleo de la pulverizadora dará abundantes oportunidades de evaluar, 
ampliar, y perfeccionar las destrezas y conocimientos adquiridos. Basta nada más que mi¬ 
rar la tabla de empleo de especfficos durante el año para tena idea de la frecuencia de su 
empleo. 

Aspectos de Organización, Para el eficaz desarrollo del trabajo, la escuela tiene que te¬ 
na organizados los difaentes sectores de manaa que los alumnos se manejen con autono - 
mfa cuando las circunstancias lo requiaan. Para que el trabajo autónomo rinda, debe crear 
se el sentido de responsabilidad de los alumnos, el clima de vida de la escuela es básico en 
este sentido. 

El niño debe desde el prima grado conoca esa organización, participar en ella. Cada 
cosa debe tena su lugar y el alumno debe saba que puede usarlas cuando la necesite y 
que una vez cumplida la tarea asignada las debe dejar en su lugar debidamente acondi¬ 
cionada. Esto como normal genaal, dentro y fuaa del salón. 

Algunos trabajos conviene hacerlos en forma individual, en otros es necesario la integra- 


39 - 



ción de equipos. Todas las clases, deben participar en lgs trabajos y tener oportunidades de 
rendir cuentas sobre lo realizado en reuniones o asambleas periódicas del grupo o de toda la 
escuela. En escuelas de más de un maestro es conveniente la distribución de responsabilida¬ 
des entre el personal. 

La evaluación y el ajuste periódico del plan deben ser tareas normales del grupo de maes¬ 
tros y de los niños. Estimular y destacar los esfuerzos, premiarlos con el elogio justo. Cuan¬ 
do sea necesaria la observación ante una conducta inconveniente. 

El depósito para las herramientas; el sitio para semillas; el mueble para los titiles de me¬ 
dición; balanza, reglas, medidas de capacidad; útiles de limpieza; etc. deben ser aprove¬ 
chados para la formación del alumno, 

\ 

El periódico mural de la escuela o la hoja impresa con noticias informando los trabajos que 
se cumplen y los niBos que intervienen asf como las conquistas obtenidas, son rectssos que el 
maestro puede emplear para afianzar el trabajo y la entrega de los alumnos. 

El salón de clase. Siendo común que cada maestro tenga dos o más clases a su cargo, debe 
planificarse adecuadamente la distribución de las mismas, de manera qué permita el fácil 
desplazamiento de los niños, sin entorpecer el trabajo de los demás. Las cosas de uso común; 
biblioteca, botiquih, insectario etc. deben ser de fácil acceso y circulación* La decoración 
del aula debe tener unidad y funcionalidad, ha de ser un auxiliar para el aprendizaje. Los 
niños deben tener también responsabilidad en la conservación y cuidado de los diferentes sec¬ 
tores del salón. 


• * 




Presentamos una serie de actividades con algunos contenidos y situaciones problemáticas. 
Todo tiene un sentido provisorio y su ajuste ha de efectuarse de acuerdo al nivel y rendimien¬ 
to de las clases. Las mismas han sido previstas para la tercera etapa, quinto y sexto gradó, 
según el caso profundizar o disminuir los contenidos y exigencias. Los objetivos especifico» 
de cada actividad no están indicados ya que los mismos se indicarán en la planificación quin¬ 
cenal y mensual. Aunque no están agrupados los conocimientos por asignatura, de la lectura 
de los mismos se comprende a que rama de conocimientos pertenece solamente cón el enun¬ 
ciado del mismo. En el apéndice presentamos un ejemplo del aprovechamiento de estas ac¬ 
tividades en el cultivo de la educación estética. 

De dicar la primera semana a la organización interna de la clase, a la distribución proviso¬ 
ria de alguna, responsabilidad en los sectores de uso colectivo; biblioteca, botiquih , periódi 
co mural, sector de colección de insectos, etc. 

Recorrer con los alumnos los diferentes sectores de la escuela. Conversación sobre lo ob¬ 
servado. Bosquejo genoral sobre el plan de trabajo. 



Sector; Huerta. Actividad que se desarrollará durante todo el año. 1 


Actividad Contenido 


Situación problemática 


Observaciones sobre ai Ubicación del terreno, incli- 
estado y ubicación. nación, exposición. 

Ubicación respecto al edifi¬ 
cio. 


Determinar el mejor terreno pa¬ 
ra la huerta escolar. 


Cerco. Materiales empleados 
valor actual. 


Cultivos que tiene. Malezas. 


Plan de cultivos. Ajuste del plan de cultivos 

según las necesidades del co¬ 
medor escolar. 

Concepto de almácigos. Con 
diciónes del cantero de almᬠ
cigos, Preparación de la tie- 
rra para almácigos. 
Reconocimiento de semillas. 

Estudio botánico de la semi¬ 
lla. 


Preparación y siembra 
de almácigos. 


Tipos de siembra que se pue¬ 
den hacer en el almácigo: en 
líneas, al vuelo. 

Profundidad de siembra. Có¬ 
mo se tapa la semilla. 


Perímetro de la huerta. Canti¬ 
dad de alambre tejido y liso em 
pleado. Postes y Piques. Valor 
actual. 

Reconocimiento de las especies 
sembladas y de las malezas. 

Relaciones entre forma: Períme¬ 
tro y superficie útil de la huerta. 

Hortalizas que se necesitarán y 
cantidades aproximadas. 


Ensayo del poder germinativo de 
las semillas que se sembrarán en 
el almácigo. 

Precios de las semillas. Valor 
real de acuerdo al poder germi¬ 
nativo. 

Cuales son las variedades ade¬ 
cuadas a la época. 

Qué ocurre con una variedad que 
se siembra fuera de época. 

Ráctica de la siembra de un al¬ 
mácigo utilizando los dos méto 
dos. Cantidad de semilla em¬ 
pleada por unidad de superficie. 
Estimación de la cantidad de 
plantas que se obtendrán de 
acuerdo a los datos del poder 
germinativo. 


41 




Activid ad 


Cuidados del almácigo. 
Riegos. Limpieza de ma 
lezas. Control de pla¬ 
gas y enfermedades. 


Preparación de canteros 
para transplantes. 


Llenado del estercolero. 


Siembras de asiento y 
transplantes. 


Contenido 


Estudio de la germinación. El 
calor y la humedad. Enferme¬ 
dades y plagas que pueden pre 
sentarse en el almácigo. 


Para que se puntea el cantero. 
Forma correcta de puntear. 

La meterorización del torre- 
no por acción del sol,la llu - 
via, etc. 

Como se mejora el terreno se¬ 
gún el cultivo. Abonos y fer¬ 
tilizantes. 

Por qué es necesario la fer¬ 
mentación de los estiércoles. 
Acción de las bacterias. Com 
posición de los estiércoles em 
pleados en el estercolero. 

Selección por grupos de traba¬ 
jo que toman a su cargo el 
cuidado de canteros en los que 
se cultivan hortalizas según la 
parte que se utiliza de las 
mismas. 

La rafz: zanahoria, rabanito, 
nabo, remolacha. 

El tallo; Cebolla, ajo. 

Las hojas: Acelga, espinaca, 
lechuga. 

Los brutos: Frutillas, habas , 
arvejas. 

Estudio botánico de las partes 
de la planta y sus funciones. 


Situación problemática 

Cómo se reconoce la necesidad 
de riego. Cantidad de agua ne¬ 
cesaria. 

Reconocimiento de plagas y en¬ 
fermedades. 

Momentos del dfa oportunos para 
hacer estos trabajos. 

Superficie que se puntea en una 
hora. Factores que influyen. 
Volumen de tierra removida. 

Observar los cambios que se no¬ 
tan en los canteros punteados. 

De que manera se coloca el abo¬ 
no o el fertilizante para que rin¬ 
dan eficazmente. 

Estercolar parte de un cantero 
con estiércol fermentado y otra 
parte sin fermentar. 
Observaciones sobre temperatu¬ 
ras del estercolero y otros cam¬ 
bios que se van produciendo. 

Estudio del ciclo de vida de ca 
da especie pea: cada grupo. 
Experiencias con fertilizantes 
simples para comprobar los nu¬ 
trientes que más necesita cada 
planta. 


Hacer las observaciones a medi¬ 
da que el desarrollo de las plan¬ 
tas lo permiten. 


- 42 - 




Contenido 


Situación problemática 


ad 


Conservación del agua, de llu Cual tierra conserva máslahu- 
via y de riego. Penetración y medad. 

evaporación. Capilaridad. Hay diferencias entre el terreno 

que se carpe y el que no se car¬ 
pe respecto a la humedad. 

Cuidados especiales de cada Que plagas y enfermedades ata- 
cultivo rde acuerdo al cultivo can a los cultivos.Reconocer co¬ 
se indicará. Control de plagas mo las ataca, que específicos son 

y enfermedades. los adecuados para cada caso. 

Transplantes. Cual es el tamaño oportuno pa Que debemos cuidar al sacarla 

ra efectuar los transplantes. planta del almácigo y al colo- 

Técnica del transplante. caria en su sitio definitivo. Mo¬ 

mento del día conveniente para 
el transplante. Que cuidados re¬ 
quiérela planta posteriormente. 

Prevérisión de los per- El ciclo del agua y estados de Como se puede pronosticar una 

juicios de la helada. la misma en la naturaleza. helada. Corrio evitar los daños 

de una helada. 


Cuidado especiales de 
cada cultivo. Elaborar 
una guía para cadauno. 


Conservación del agua 
en el terreno 


Medios de que se vale el hom¬ 
bre para aumentar la tempera¬ 
tura del terreno. 

Preparación de tierras Exigencias de cada cultivó, 
para los cultivos de pri Incorporación de los abonos y 
mavera. fertilizantes necesarios. 


Preparación de una guía de cg 
da uno de los cultivos de pr| 
mavera cuyo desarrollo inte 
resa fomentar: 
tomates. 

pimientos morrones 
zapallitos de tronco 
melones 
sandía. 

Zonas de nuestro país que rea 
lizan cultivo de primor 


Qué son las camás calientes, co¬ 
mo construir una» 

De acuerdo a las experiencias 
realizadas al comienzo del año, 
determinar cuales son los nu¬ 
trientes que necesita cada culti¬ 
vo. 


Que condiciones especiales tie¬ 
ne cada zona para poder reali¬ 
zar estos trabajos. Localización 
en el mapa. 


Activid ad 

Contenido 

Situación problemática 

La actividad hortfcola 
en la zona y en el pafs 

Plano de la zona localizando 
las huertas. 

Datos del departamento por 
secciones. 

Datos de superficie dedicada 
a huerta en los diferentesde- 
partamentos del pafs. 

En que secciones del departa¬ 
mento hay mayor superficie de¬ 
dicad a a huerta. 

En que departamentos hay más 
extensión dedicado a cultivos de 
huerta. 

Qué comentarios pueden hacerse 
a los cuadros y gráficos que tie¬ 
nen esos datos. 

Sector: Chacra. Las actividades comienzan con el estudio de las cosechas de verano de los 
cultivos principales de la zona: mafz y girasol. En invierno se refieren al cultivo de los cerea 
les de la época y con mayor intensidad y profundidad las tareas que más tiempo ocupan a los 
vecinos de la región, en primavera. 


Contenido 

Situación problemática 

Cosecha de la ¿poca 

mafz 

girasol 

Descripción de los trabajos de 
cosecha. 

Rendimientos según varieda¬ 
des, época de siembra. 

Costos de la cosecha a máquina 
y a mano. 

Obtención de datos para cono¬ 
cer los rendimientos por hectáreas 
y los promedios de la zona. 


Comparación de los rendi¬ 
mientos de la zona con los 
del resto del pafs y de otros 
pafses. 

Almacenamiento. 

Itoblemas en la conservación : 
por la humedad, por los roedores 
e insectos perjudiciales. Como son 
las trojes. 


Importancia de estos culti¬ 
vos en la zona. 

Localización en el plano de los 
vecinos que hicieron cada cultivo. 
Gráñcas de las áreas sembradas. 


Costos de producción. 

Que datos debemos tener en cuen 
ta para estimar el costo de produc¬ 
ción. Obtención de estos datos. 


-44 - 







Actividad 


Contenido 


Situación problemática 


Preparación de la tie¬ 
rra y siembra de los 
cultivos de invierno. 


Preparación del suelo 
para los cultivos de 
primavera. 


Comercialización en la zona. 
Los acopiadores. Precios del 
Mercado Nacional de Granos. 

Industrialización de cada uno 
de los cultivos. Destino de 
los productos industrializados. 


Aspectos históricos de estos 
cultivos; 

en la zona y en su lugar de 
origen. 

El significado de la cosecha. 
Como el hombre de distin¬ 
tos lugares y épocas lo recuer 
da. Aspectos literarios, musí 
cales, históricos. 

La producción de cereales. Su 
importancia en la zona y en 
el pafs 

(Hacer un estudio semejante) 
(al mafz y al girasol. ) 

Tipos de suelo según los cul¬ 
tivos. 

Importancia en la buena pre¬ 
paración de la tierra; para 
controlar malezas y conser¬ 
var la humedad. 

Importancia de una buena se¬ 
milla. 


Epocas más convenientes para 
la siembra. 


Los precios son remunerativos. 
Análisis del sistema de co - 
mercialización. 

Recorrido que hacen estos gra¬ 
nos hasta llegar a la fábrica. 
Vfas de comunicación y medio 
de transporte que emplean. Los 
fletes. 


Areas que ocupan por departa¬ 
mento. Rendimientos etc. 


Como evitar el perjuicio de las 
malezas y la falta de humedad. 


Qué es una semilla certificada. 
Diferencias en el valor de una 
semilla certificada y una semi¬ 
lla corriente. 

Cuales son los momentos crfticos, 
en que la falta de humedad pue¬ 
den determinarla pérdida de una 
cosecha. 

Conocimiento de máquina sem¬ 
bradora. 


- 45 - 




Actividad Contenido 

Situación problemática 

Distancia de siembra. Den- 

Estimación de la densidad de 

sidad en el surcó. 

plantas por hectárea de acuerdo 
a la cantidad de semilla em- 


pleada y al poder gerjninativo 
de la misma. 

Reconocimiento de las pía- 

Registro de todos los datos de 

gas más comunes: 

costos del ensayo para evaluar 

isoca y lagarta. 

su rendimiento en la cosecha. 

Observaciones en el cultivo. 

comparándola con una parcelé 
testigo. 

Ensayo de fertilización del 
maíz. 


Cuidados culturales: 

Qué ventajas tiene en el desa- 

carpidas y aporque 

rrollo un cultivo carpido y apor¬ 
cado con otroque no lo ha sido. 


Sector: Parque de ornamentales y forestales. En el otoño al comienzo de la caída de las ho¬ 
jas de los árboles se iniciará el trabajo en este sector. En invierno se harán los trabajos de 
poda y plantación. En primavera se harán las observaciones sobre los cambios que en las di¬ 
ferentes especies se producen. 

Reconocimiento de las Descripción de cada especie, 
especies plantadas en la Reconocimiento de especies 
escuela. que pertenecen a una misma 

familia botánica. 

Distinción de sus caracterís¬ 
ticas fundamentales: forma, 
borde,espesor, color, nerva¬ 
duras etc. Cambios que se 
notan en las hojas caducas. 

Observación de las ra- Tipos de tallos. Partes de un 

mas de los árboles de tallo. Tipos de yemas, fun- 

hojas caducas y de los ciones de las yemas, 
tallos. 


Observando el tallo en longitud 
localizar su crecimiento anual. 
Cambios que se observan en el 
desarrollo de más yemas. 


Observación de las ho¬ 
jas délas diferentes es¬ 
pecies. 


Observando las especies planta¬ 
das en el patio de la escuela, 
qué explicación encuentras a la 
distribución de las mismas. 


- 46 




Actividad 

Contenid o 

Situación problemática 

Podas. 

Para qué se podan los árboles. 
Epoca en que se realizan estos 
trabajos. 

Circulación déla savia. Savia 
bruta y savia elaborada. 

Por qué en invierno es la meja 
época de hacer estos trabajos. 

Preparación de estacas 
y estacones. 

Multiplicación de las plantas. 
Concepto de estratificación. 

Su relación con el movimien¬ 
to de la savia. 

Observación de los cambios que 
se notan en las estacas estratifi¬ 
cadas. 

Empleo de la madera 
de algunos árboles. 

Uso industrial de la madera. 

Existe relación entre la fase de 
la luna y el momento de catar 
los árboles? 

Plantación de árboles. 

Técnica de la plantación se¬ 
gún las especies. 

Especies nativas y exóticas. 

Area que ocupan en el territo¬ 
rio nacional. 


Cuidados de los libó¬ 
les durante el año. 

Conservación de la humedad. 
Control de plagas y enferme¬ 
dades. 



Secta: Estudio del clima. Se realizará diariamente durante todo el año. Se harán registros de 
las observaciones. 


Instalación de los apa- Conocimiento de los aparatos 

ratos que compondrán más elementales y al alcance 
el pequeño observato- de la escuela, 
rio meteorológico. 


Preparar una serie de situaciones 
a plantear sobre cada aparato. 


Observaciones diarias 
sobre el estado del 
tiempo. 


Factores que influyen en el 
clima; Temperatura, lluvias, 
vientos, presión atmosférica. 
Nociones sobre la atmósfera y 
los principales componentes: 
oxfgeno y nitrógeno. 


Resúmenes diaria, semanales y 
mensuales sobre el estado del 
tiempo. 

Comparación con la información 
meteorológica que trae el Bole¬ 
tín Informativo del Ministeriode 
Ganadería y Agricultura. 


-47 - 



dad 


Contenido 


Situación problemática 



Importancia de estos gases 

Promediqs de temperaturas,llu- 


en la vida vegetal y animal. 

vias. 


El ciclo del agua en la na- 

Vientos dominantes. 


turaleza. 

Pronósticos del tiempo 


Influencia de la lluvia so- 

Cómo pronosticar una helada 


bre : la tierra, las plantas y 
los animales, las nubes, 
tipos, etc. 

etc. 


Las heladas. 



Sector: praderas de leguminosas y gramíneas. En el mes de abril, en coordinación con el 
Plan Agropecuario se instalará una pradera en el predio escolar. A partir de ese momen¬ 
to se realizarán distintas observaciones para conocer su evolución. 

Concepto de praderas: ná- Conlosdatos délos censos agro 
torales, artificiales. Per- pecuarios localizar por departa 
manentes y estacionales. mentos las áreas de uno y otro 

Datos de nuestro país sobre tipo, 
los tipos de pradera. 

Leyes que fomentan la ins¬ 
talación de praderas. El 
Plan Agropecuario. 

Praderas permanentes de 
leguminosas y gramíneas. 

Distinción desde el punto 
de vista botánico. Razones 
pe* las que se cultivan aso¬ 
ciadas. 

Fijación del nitrógeno del Observación de los nódulosradi- 

aire por las leguminosas. cfcolas en los tréboles que exis- 

Las bacterias tonificantes ten en la zona, 
y su vida es simbiosis con Preparación del inoculante, prác 
las leguminosas. Inocula- tica de inoculación y pelletiza- 
ción y poletización de la ción. 
semilla. 


Preparacióndela semi¬ 
lla de leguminosas» 


Observar semillas de una y otra. 
Diferencias que se notan al na¬ 
cer; en las hojas; rafees; flores, 
etc. 


Instalación de una pra¬ 
dera. 


- 48 





Actividad 


Contenido 


Situación problemática 


Siembra de la pradera. 


Especies y variedades sem¬ 
bradas, cantidades de se¬ 
millas y fertilizante por 
hectárea. 

La máquina sembradora y 
fertilizadora que se emplea 
rá. Observación de sus par¬ 
tes y funcionamiento. 


Superficie de la parcela a sem¬ 
brar. 

Semilla y fertilizante que se ne¬ 
cesitará. 

Para el posterior reconocimiento 
de las especies sembradas se sem¬ 
brarán en latitas que se tendrán en 
el salón las distintas semillas, apro 
vechando para hacer el cálculo , 
del podes germinativo. 

Lugar de origen de las especies 
sembradas y de las materias pri¬ 
mas del fertilizante. 

Costo de instalación de la prade¬ 
ra de la escuela* 


Observación continuada Se seguirá la evolución de 
de la pradera. las diferentes especies sem¬ 

bradas, etc. 


Sector: Recuperación de una parcela erosionada. Antes del mes de abril se gestionará ante 
la Intendencia Municipal el envfo de una motoniveladora, a efectos de rellenar la zanja de 
más de 100 m. de largo y 30 m. de ancho que existe en el centro del terrenodonde se va a 
. sembrar la pradera. Se tratará de recuperar esa superficie con la siembra de una pradera. 


Recuperación de una par¬ 
cela erosionada. 


Reconocimiento del lugar. Averiguar en la zona el origen de 
Estimación de la superficie, esa zanja. Antigüedad, etc. 
Tamaño de las cárcavas. 

Capas del suelo. Acción - 
del sol sobre las piedras. 


Trabajo de la motonive¬ 
ladora. 


Observación del trabajo de Estimación del volumen de tierra 
la máquina. removida y tiempo que demora 

en hacer el trabajo. 


Siembra de la pradera. 
Observación de su evolu¬ 
ción. 


-49 - 






Sector: Jardín y parques ornamentales. 

Debemos cultivar ai nuestros alumnos su preocupación pea: embellecer la escuela. En este 
sentido los parques, el jardín y las plantas para interiores juegan un rol muy importante. En 
los parques debemos procurar la intercalación de diferentes especies que unan a un follaje, 
variado la presencia de flores. 

Las plantas de interiores da otro aspecto al amtóente que las tiene estéticamente bien dis 
puestas, dando a los nifios oportunidad de cultivar su buen gusto y el embellecimiento inte¬ 
rior de los ambientes. 

El jardín tiene que ser el saludo de bienvenida del que llega. Su planificación debe enca¬ 
rarse de manera que durante los diferentes meses hayan flores. Es conveniente distribuir en 
los diferentes canteros pequeños arbustos cuya floración periódica le da la permanencia de 
flores sin el trabajo continuado que exigen la siembra de especies que requieren otros cuida¬ 
dos. Sin descartar éstas los arbustos han de constituir lo básico del jardín: jazmines, rosales, 
crategos, cica, palmaras etc. . - 

El plan de preparación de suelos, siembras y control sanitario también serán aprovechados 
como se ha indicado por los cultivos de huerta. 


Sector: Estudio de las leyes que regulan las actividades rurales y fomentan la producción. 
Instituciones que tienen que ver con la vida rural. 

A¿tivtdad Contenido Situación problemática 


Aspectos legales de la , Al estudiarse los trabajos za. 
relación patrón - em- hales se considerarán aquer 
pleado. líos aspectos legales que los 

regulan. El Estatuto del tra¬ 
bajador rural. Derechos del 
trabajado:: jubilación, asig¬ 
nación familiar, hogar cons¬ 
tituido, seguro. 


Quien establece los salarios. 
Gestionarla añliación a las 
diferentes cajas. 

- Salarios habituales en la 
región - 


Función de los sindicatos. Las 
organizaciones patronales y 
de trabajadores rurales. 


Conocimiento de las 
instituciones que co¬ 
laboran con el trabajo 
del productor rural. 
Ministerio de Ganade¬ 
ría y Agricultura. 


- 50 - 





Activld ad 


Contenido 


Situación problem ática 


Agronomfa Regional 

Función que cumple Diversas gestiones que hay que reali¬ 

zar ante esta oñcina; procedencia de 
una cosecha, asesoramiento etc. 

Veterinaria Regional 

Función que cumple Gestión por control Sanitario 

Lucha contra: 
garrapata, brucelosis, 
añosa, sarna, etc. 

Gestionar una inspección del ganado. 

Centro de investigacio¬ 
nes agrfcolas Alberto 
Soerger. 

Centto Nacional de Ex¬ 
tensión Agropecuaria. 

Plan Agropecuario. 

Pona en contactcf con infor¬ 
maciones sobre los trabajos 
que cumplen, acercar su ac¬ 
ción a la zona por medio de 
publicaciones,participación en 
reuniones etc. 

EL PLAN DE EVALUACION 


Debe abarcar en su conjunto los difaentes aspectos que la asignatura comprende. Debe evaluar : 
Conocimientos, técnicas de trabajo, destrezas o habilidades desarrolladas y la actitud gene¬ 
ral del alumno ante los trabajos. 

Periódicamente, al término de una actividad conocer el grado de aprovechamiento, en los 
aspectos que interesan que el alumno incorpore. El cumplimiento de una actividad en la que 
deba aplicar lo ensenado constituirá una de las formas de evaluación. En aquellos aspectos 
cuya incorporación, interesa que se realice en el hogar, la evaluación debe hacerse en las 
visitas al hogar del alumno. En este sentido es conveniente que al comienzo del año haya - 
mos logrado que en cada hogar, los padres, dejen una pequeña parcela en la huerta para exclu¬ 
siva responsabilidad y trabajo del alumno. 

Poco valdrá aquel conocimiento que teniendo aplicación no se traduzca en el hacer del ni¬ 
ño. Su conducta debe mostrar esos cambios. 

Por ejemplo si trabajamos en una zona donde hemos comprobado la escasez de huerta y la 
póca diversidad de cultivos en la misma, y organizamos el trabajo para promover su extensión 


51 






y diversidad, facilitando la adquisición de plantas y semillas, junto a la información sobre 
cultivos de huerta y el empleo de las hortalizas en la alimentación, tendremos en los hoga¬ 
res, al cabo de un tiempo formas concretas de evaluar el resultado del trabajo, y la inter¬ 
vención de los alumnos. 

Al evaluar conocimientos interesa conocer cómo evoluciona el pensamiento del alumno. 

En qué medida interioriza sus experiencias. Cómo evoluciona su conducta en relación con el 
objeto conocido. 

Interesa la comprensión de los procesos estudiados, observados, más que la repetición de 
las secuencias. Cuando el alumno de la tercera etapa comienza a establecer relaciones, 
a conocer causas y efectos, a^aplicar el método inductivo a sus observaciones, a distinguir 
lo permanente y lo circunstancial, nos muestra su real evolución. Hacia esos aspectos ha de 
dirigirse la evaluación. 

También en la parte de conocimientos se aplicarán pruebas objetivas en sus diferentes for¬ 
mas: verdadero - falso; opción múltiple; apareamiento; complementación, etc. 

Al evaluar las técnicas de trabajo y las habilidades o destrezas desarrolladas debemos ha¬ 
cerlo dando oportunidades al alumno de aplicar lo ensenado en las tareas que debe cumplir. 

Es conveniente la evaluación mensual. v 

De esta evaluación debe surgir en qué medida vamos alcanzando los objetivos propuestos y 
realizar los ajustes del plan que correspondan, así como los trabajos complementarios en a que 
líos alumnos que lo requieran. 




APENDICE 


Queremos presentar algunos ejemplos de la relación de las actividades agronómicas con 
otras asignaturas y/o actividades generales de la escuela. 

Presentamos el libreto de an acto cultural realizado en la escuela. 

Todo acto pensamos, debe trasmitir un mensaje a nuestros vecinos. Las canciones, las dan¬ 
zas, las poesías, las interpretaciones, la decoración del salí .1, la invitación, deben ser los 
medios. 

« 

El acto de fin de - curso en la escuela rural tiene una característica muy especial, es una 
oportunidad en ía que toda o casi toda la población está reunida 1 i oportunidad la debe¬ 
mos aprovechar para que estimule los esfuerzos por una vida mejor, una vida más plena. 

Siempre que sea posible el acto debe tener unidad. 

Hace unos años, el motivo central del acto que realizamos, fue un homenaje al ttabajo 
y al trabajador rural. El relato con el que se desarrolla el acto dará forma a las ideas que 
expusimos. 

El escenario si es natural mejor... El parque de la escuela, puede muy bien ser utiliza¬ 
do. Intervinieron todos los alumnos de la escuela. El escenario quedaba en el centro. 

vSe representa la escena de la vida de una familia en los momentos en que culminan los 
trabajos de siembra de primavera. Una familia, como muchas de nuestro campo, en la que 
todos, mayores y niños, hombres y mujeres trabajan unidos, se esfuerzan, esperan y sueñan... 
Representa una jornada diaria que comienza en las horas de la madrugada y termina cuando 
las estrellas pueblan el cielo, y vigilan los sueños y esperanzas, dejados en el surco, junto 
a la semilla sembrada. 


##***Q****« 


- 53 - 



HIMNO NACIONAL 


Canción a la Escuela Rural 


Palabras de un maestro explicando el sentido del acto.- 


Ira. Escena 


(En el escenario hay un fogón, montones de lefia, una caldera. El grupo de niños de la escue¬ 
la rodea el escenario participando como coro). 

Coro - canta las primeras estrofas del "Himno al Trabajo". - "Luego los gallos cantan el dfa " 

(Entran dos niños representan el padre y uno de los hijos, uno lleva el mate) 

Padre - Fresquita la madrugada. Tuve que echar mano a mi poncho viejo. 

Hijo 1 - Es verdad, pero es mejor asf. Este pampero es señal de buen tiempo. 

Padre - Los campos han oreado mucho. Hoy terminaremos la siembra, 

(entran tres niños más) 

Hijo 2 - Qué tiempo loco ; En noviembre y con estos fríos, A ver, un amargo para calentar 
el cuerpo. 

Padre - Y muchachos?, tienen todo preparado como convenimos anoche? 

Hay que moverse temprano, pues a las 10. ya "pie? el sol” y los animales sufren 
mucho. 

Hijo 3 - De la semilla que nos quedaba, seleccioné la mejor; el gorgojo no nos estragó granos 
como el año pasado. Qué bueno nos resultó el remedio que nos recomendó José J 

Hijo 2 - No nos olvidemos de mezclarle Aldrfii para que la isoca no nos haga de las suyas 
vamos a probar este remedio. Ya estoy acobardado de tener que sembrar dos y tres 
veces. 

Hijo 1 - Si; la isoca y esos otros bichos, nos hacen mal por dos lados: pérdida en semilla y 
pérdida de tiempo y trabajo. 

Padre - Jorge, cómo encontraste los arados y los "preparos"? 

Hijo 2 - Las rejas y volcadoras están como un espejo; engrasé las ruedas y las coyundas. 


54 



Hijo 4 - 


Padre 
Hijo 2 - 

Madre 
Hija 2 - 

Alumna 1 ■ 
-Madre 

Las dos 
Alumnas - 

Madre 

Alumna 2 - 

Alumno 1 - 
Madre 

Los tres - 

Hija 2 - 

Madre 


- (es el menea y el más gracioso. Entra cofa un sombrero de paja muy grande) - 
Vieron el sombrero que me preparé? El otro dfa me acobardó el sol tan fuerte. 
De noche no me podfa ni mover en la cama. Cambié de cuero como las cu¬ 
lebras. 

(Se ^ignte a media.voz al coío cantando la "Canción del Labrador", 
cuando el coro termina..,) 

Vamos muchachos, ya se Viene el dfa. 

Cuando salga el sol estaremos sembrando. 

(Cuando van saliendo el coro canta la parte final déla "Canción del Lata ador" 
Entran las niñas que representan la madre y las mayores) 

Qué lindo dfa í , asf da gusto madrügar 

Los muchachos y papá fueron temprano para-la chacra. 

(entran'dos niñas pequeñas que son las hijas menores prontas para ir a la es¬ 
cuela). 

■ Mamita ya estaihniíprontas. Nos vamos porque no queremos llegar tarde. 

No se olviden de llevar los sombreros. A medio dfa es muy fuerte el sol y pue¬ 
de hacerles mal. 


Sf, mamita. 

No se olvidan de nada? Llevan cuadernos, lápices y los deberes? 

Si, ayer citando terminamos los deberes guardamos todo en la cartera. 

(entra el hijo menor, apurado y nervioso) 

Mamá, hasta luego... Recién terminé mis deberes i Menos mal que era fácil. 

Ah l Luis, TtE siempre haciendo las cosas a última hora. Cuándo aprenderás 
con tus hermanas 1 

Hasta luego mamita. 

(salen. El coro canta algunas estrofas "El Paisanito") 

Me dijo José que hoy terminan la siembra. 

Lástima que no pude ir hoy a la chacra. La siemhra tiene para mf un -encanto 
especial. Recuerdo con emoción la primera vez que sembré, 

Éra una mañana como la de hoy... 


- 55 - 



Hija 3 - Nunca me olvido de aquel hermoso poema que nos enseñaste cuando íbamos a 
la escuela. Lo dijimos en aquella fiesta que hicimos en homenaje al trabajo. 
Lo recuerdas Yenny? 

Hija 4 - Comono, me acuerdo y mucho. Me trae recuerdos tan lindos de nuestra niñez... 
(Comienza a oirse el Ttiste número uno de Fabini) Entra un grupo de niñas pe - 
quedas caminando en puntas dé pie y poco a poco toman un cftculo en el es - 
cenario y quedan acostadas. Van a representar interpretativamente las esce¬ 
nas principales dél poema que van a recibir las compañeras. Sigue la misma 
música - Tres niñas recitan el " Poema de la Siembra " cuando termina 
la poesía todos los alumnos se acercan al grupo que actúa tomando un arco y 
juntos cantan el "Himno al Trabajo". 

(Final de la primera escena). 


«*********##*##*##«** 



SEGUfJDA PARTE 


(Representa el final de la jornada, a un costado del escenario los hombres descansan y co¬ 
mentamos trabajos del dfa, los niños formando diferentes grupos juegan... El-coro canta a 
media voz una parte de ”La tardecita" y queriendo simbolizar el anochecer "Tropillas de 
Estrellas" cuando terminan la canción tres niños pequeños recitan "Bichitos de Luz”. Las 
niñas con sus muñecas forman una ronda y cantan dramatizando:"Tengo una muñeca". 

Al finalizar una de las niñas con su muñeca en brazos recita: "La Tos de la Muñeca". 

Los varones juegan con sus carritos, tractores, bueyes etc. imitando el trabajodesuspadres. 
Terminada esta parte los niños de primero y segundo cantan y bailan dramatizando: Avena- 
avena. 

Para finalizar esta intervención del grupo de niños chicos se van tomando de las manos y 
hacen la ronda: "En donde tejemos la ronda". 

Al terminar se sientan dejando el escenario libre, solo para los mayores. Se desarrolla esta 
conversación...) 

Padre - Bueno, al fin terminamos la siembra. Este tiempo ya me tenfa asustado. 

Hijo 1 - Que linda estaba la tierra; Quedó bien preparada; sin terrones ni malezas. 

Hijo 2 - Ahora hay que esperar, a ver si el tiempo nos ayuda. 

Padre - Nosotros hicimos todo lo que estaba de nuestra parte: la tiefra bien preparada,bu£ 
na semilla, curada y fertilizada... 

Hijo 3 - Cada dfa se descubre una cosa nueva:para mejorar la producción. 

Hijo 2 - Ayer escuchaba por radio a un comentarista, que decfa que el trabajo en el cam¬ 
po uruguayo se va transformando. 

Hijo 3 - El campo necesita trabajadores bien capacitados y progresistas. 

(entra un grupo de niñas) 

Hija 1 - Les traemos una invitación: Vamos a festejar la terminación del trabajo. 

Padre - Si no me hubiera cansado tanto, aceptaba... 

Hija 1 - Vamos papá; el cuerpo se olvida de sus dolores cuando la alegrfa de la música le 
llega a sus ofdos. Todos los pueblos hacen fiestas al terminar su trabajo. í Cómo 
nosotros nos vamos a quedar atrás; 


-57 - 



Hijo 2 - Tienes razón. Los orientales no podemos, quedarnos atrás. Arriba muchachos 
No hay mejor fiesta que la del trabajo. 

Hijo 1 * Primero los menores. Ellos también tienen su cosecha: su trabajo en la escuela. 
(Dirigiéndose a los chicos) Vamos muchachos ustedes primero. 

Hijo 3 - Y ahora una chacarera, la danza que nació en las chacras, en las primeras cha¬ 
cras de nuestro suelo. 

(Bailan la chacarera) 

Hijo 4 - Y ahora, nuestro homenaje a los qhe nos dieron esta patria libre, a los hombres y 
mujeres que junto a Artigas lucharon para que en nuestro suelo brillara el sol de 
la libertad. 

(Bailan la Media Cafla) 

Hija 2 - Y, como final, una danza que nuestros criollos cantaron y bailaron. 

Asf expresaron sus deseos de ser libres y para ello, eligieron el mejor símbolo de 
libertad: el cielo, claro y limpio de nuestra tierra. 

Bailemos "El Cielito” 

(Al terfninar la danza los niños quedan con los pañuelos uniéndose una mano con 
la otra, los demás niños se unen al grupo y juritos cantan la ” Vidalita a Cerro 
• Largo". 


************************ 


-58 - 



A continuación presentamos la letra de alguna de las canciones y poesías que aparecen indi¬ 
cados en el relato: 

Himno al Trabajo 

Cuando la patria llama Sobre los campos yermos 

muchachos vamos corriendo. los surcos clamando al cielo. 

Hay que luchar, 
surcos y surcos a sembrar. 

Que sin la patria libre 
no vale seguir viviendo. 

Hay que luchar, 
surcos y surcos a sembrar. 

Vivir dispuestos 
para luchar 
y por la patria 
muchachos a trabajar 
(tarareo) 

Hay que luchar, 
surcos y surcos a sembrar. 

* * * 


Hay que luchar, 
surcos y surcos a sembrar. 

Les daremos espigas 
de trigo para consuelo. 
Hay que luchar, 
surcos y surcos a sembrar. 

Vivir dispuestos, etc. 


Los gallos cantan 
(popular de Castilla) 

Los gallos cantan al día ) B _ s 
que dirá usted? ) 

Anunciando el nuevo día) . 
así ha de ser ) 

No te duermas, vida mía 
no te duermas mi adorada 
que viene llena de vida 
la madrugada, 
que viene llena de vida 
la madrugada. 

* * * 


Canción del Labrador 

Ya cantó la alondra en el monte 
anunciando la luz del día 
y allá el lejano horizonte 
pálida luz nos envía. 

Estribillo 

Vamos, vamos, pues, la tierra a laborar 
qué honroso es, qué honroso es trabajar 

Cuando salga el sol estaremos 
sembrando el campo de trigo 
de esa labor obtendremos 
para nuestro hogar pan y abrigo 

Estribillo 

Ya cantó la alondra... 


El Paisanito 


Yo soy un paisanito 
que alegre va a la escuela 
la brisa mañanera, 
me alegra con su frescor 


Cómo un buen compañero 
de todos soy amigo 
la Escuela es como un nido 
allí solo hay paz y amor 


- 59 - 



La Tardecita 


Bosteza un nido de hornero 
que su dueño abandonó 
y en las paletas de un cerro 
clava su espuela muriendo el sol. 

Viene la tristeza al alma 
con la hora de la curación 
le sotea cansera al cuerpo 
y a mi pobre alma le falta ame*. 


Brilla la reja, parte el terrón 
y yo me quedo pensando 
que es tierra de otro 
la que aro yo. 


Poema de la Siembra 


En mitad del potrero mañanero, 
mi padre labrador 

dióme un puñado de semillas rubias, 
un puñado de sol, 
y patriarcal y generoso, dióme 
la primera lección: rt 

Haz con el brazo un círculo sereno, 
ancho y alucinado el ademán, 
cual si fueras a dar al horizonte 
un abrazo fugaz. 

Abre un solo barrote de la jaula, 

un dedo nada más, 

el mismo que se cierra en el gatillo 

para herir o matar, 

y suelta las semillas jubilosas 

a volar. 

Avanza lento, acompasado, alegre, 
lleno de poderosa idealidad; 
bajo tus pies se escuchará el milagro: 
la música del haz. 

Mira cómo repican en la tierra, 
con risa cereal, 

y corren por los bordes y terrones 
sin saber dónde van, 
o se quedan desmidas en las grietas 
donde la noche está 


... Y se llama al voleo 
este modo sencillo de sembrar 
entregándose en oro a la solana 
que en oro se nos da. 

Cobra tu brazo la noción del ala 
y de la inmensidad: 
casi llegas al cerro con la mano, 
casi tocas las crenchas del parral, 
casi estremeces la alameda alerta 
y trasciendes la nube que hay detrás". 

Sobre el pecho yacente del potrero 
arrojé las semillas al azar; 
semejaban estrellas en la obscura 
besana elemental. 

Detrás de mí, la yunta hilaba el surco, 
acompasado y contumaz. 

Una tonada dulce de mi padre 
renacía del agro germinal. 

Entonces comprendí cómo se canta, 
cómo se siembra el pan: 
con la esperanza alerta 
y el corazón en paz. 

Miré el cielo redondo y asombrado, 
lleno de melodiosa claridad; 
la tierra estaba alegre y manso el viento: 
era la hora de la eternidad ; 

Antonio de la Torre 


* * 


* 


60 - 



BIBLIOGRAFIA 


BUHLER Charlotte "El desarrollo psicológico del niño" 

Editorial Losada - Buenos Aires 1958. 

BUNGE Mario "La Ciencia: su m étodo y su filosofTa” 

Editorial Siglo Veinte - Buenos Aires 1966. 

C. N. de E. P. y N. "Boletín para maestros rurales" 

Imprental Nacional 1917 - 1949 o 

DEBESSE Maurice "Psicología del niño" 

Editorial Nova - Buenos Aires 1962. 

DEWEY John "Expexiencia y Educación" 

Editorial Losada - Buenos Aires 1950. 

MICHAUD Edmond "Acción y pensamiento infantiles" 

Editorial Nova - Buenos Aires 1959. 

ENGELMAYER Otto "Psicología de la labor cotidiana en la escuela" 

Editorial Kapelusz - Buenos Aires 1964. 

FERREIRO Agustín "La Enseñanza primaria en el medio rural" 

Imprenta Nacional - Montevideo 1946. 

I. C. E.R. "Rumbos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7" 

M. de G. y AGRICULTURA "Proyectos de Leyes de ftomoción Agropecuaria" 

Montevideo 1964. 

M. de G. y AGRICULTURA "Situación económica y social del Uruguay rural” 
Centro L. de E. Humana Editorial Mosca Hnos. - Montevideo 1964* 

PIAGET Jean "Psicología de la inteligencia" 

Editorial Psique - Buenos Aires 1964. 

PRADA Abner M. "La escuela rural unitaria" 

Instituto Federal de Capacitación del Magisterio - México 1964. 

ROBIN Louis y colaboradores "Didáctica de la agricultura y de la Economía rural" 

Editorial Kapelusz - Buenos Aires 1963. 

SHECKLES Mary "Cómo enseñar las ciencias al escolar" 

Editorial Paidos - Buenos Aires 1964. 

STOCKER Karl "Principios de didáctica moderna" 

^Editorial Kapelusz - Buenos Aires 1964* 

U. N. E. S. C.O. "Manual de la UNESCO para la enseñanza de las ciencias" 

Editorial Sudamericana - Buenos Aires 1961. 


- 61 - 



APRECIACIONES SOBRE EL SISTEMA EDUCATIVO 
DEL URUGUAY 


Walther Gándara 


Trabajo preparado para el Curso para Inspectores del 
Instituto Magisterial Superior - 1968 - 
Cátedra de Supervisión Educativa 

Formulación de apreciaciones sobre nuestro Sistema Educativo considerando los siguientes aspec- 
tos- 

a) - Estructufa del sistema (interrelación y coordinación) 

b) - Extensión (penetración del sistema) 

c) - Eficacia. 


ESTRUCTURA 

En conjunto el sistema educativo de nuestro país aparece dividido claramente en tres niveles, ca¬ 
da uno de los cuales atiende a las diferentes características y necesidades de la población esco¬ 
lar y de la sociedad misma; asf, el sistema se estructura de la siguiente forma: 

NIVEL PRIMARIO, que se compone de : 

1) -Enseñanza para pre-escolares que compréndelos llamados "Jardines de 

Infantes" y clases jardineras. 

2) - Enseñanza primaria, para.población escolar entre 6 a 14 años, que com¬ 

prende a escuelas primarias de diferentes tipos: de lo. y 2o. Grado urbanas y 
de Maestro Unico y completas, rurales. 

3) - Enseñanza para niños con dificultad de aprendizaje : Recuperación Psíqui¬ 

ca, de Hipoacúsicos y clases de Rec. Pedagógica. 

NIVEL MEDIO : Es la educación que se ofrece después del nivel primario en forma de educación ge 
neral o profesional. La primera corresponde a loque se define como EducaciónSg 
cundaria, impartida en Liceos; la 2a. está a cargo de Universidad del Trabajo. 


NIVEL 

SUPERIOR Está a cargo de la Universidad de la República y a través de distintas Facultades y 
Escuelas Universitarias. Comprende formación de maestros y profesores a través de 
Institutos especializados; y Escuelas Especiales de formación a nivel superior. No todos 
estos Institutos están a cargo de la Universidad, ya que preparan a este nivel sus docen¬ 
tes, Ifrimxia y Secundaria y Universidad del Trabajo. 

Pac lo expuesto se observa en nuestro sistema, el conjunto de estructuras que lo integran. 


62 - 



Él resultadode un análisis sobre su funcionamiento, nos muestta una falta de coordinación j 
coherencia entre las mismas. Su característica es de sistema de estructura vertical. 

André Marchal da una definición de sistema general que dice: "Sistema es un conjunto 
coherente de estructuras". 

Aquf, en el nuestro, observamos claramente la existencia de las estructuras, pero en los 
hechos no está muy claramente exhibida su coherencia. 

El Diccionario de Sociología agrega ... que cualquiera sea el sistema, su mencionado ca¬ 
rácter se descubre en la armonía de su funcionamiento y en la integración de su estructura". 

Otra definición general es la de Lázaro.Barbiere que define como sistema educativo la 
"institucionalización, orientada y coordinada de los recursos educativos que realiza la so - 
ciedad”. Creo al respecto que si bien las condiciones de nuestro sistema encajan en forma 
general dentro de los conceptos vertidos en estas definiciones en forma subyacente, hay ca¬ 
rencias que se aprecian, tal per ejemplo; a) - falta de una idea central básica, que guíe el 
proceso educativo y que se identifique con una política educativa adecuada a las exigen¬ 
cias de la hora y del desarrollo del país. 

Pese a que, hay conciencia en grupos de educadores, economistas y políticos, no se apre¬ 
cia en forma directa una rectificación a esa anomalía. 

Se espera que conla aprobación de las bases de la Coordinadora de los Entes de Enseñanza, 
por parte del Gobierno pueda clarificarse este aspecto, aunque tengamos las más serias du¬ 
das al respecto. 

b) - Falta de coordinación. - Prácticamente cada Ente trabaja de acuerdo a sus Objetivos 
específicos sin que las relaciones entre los mismos pase de un mero contacto esporádico y 
sin que tenga repercusión. Los consejos directivos presentan integraciones totalmente di¬ 
ferentes sin que se haya prestado en la actualidad atención a disposiciones constitucionales 
al respecto. 

c) - Falta de una oficina general de planeamiento educativo , donde se estructuren las ba¬ 
ses de una efectiva coordinación y que habilite a su vez el funcionamiento de Oficinas de 
Planeamiento a cada nivel de enseñanza. 

d) - Interrelación. - Existe cierta interrelación fragmentaria, es decir provocada por gru¬ 
pos particulares de docentes, guiados por el deseo de mostrar el eficaz funcionamiento del 
sistema, cuando se coordinan las relaciones y exigencias de un nivel y otro. 

Hay sí, una aceptación tácita de valorar y reconocer el grado e intensidad del conoci¬ 
miento de cada alumno aprobado en sus niveles respectivos, aunque en los hechos, en la 
realidad, suponga esto, dificultades en el normal aprovechamiento y rendimiento del alum- 


- 63 - 



no en el nivel que ingresa ocasionando perturbaciones como:gran deserción; repetición; pro 
blemas de déficit de conocimientos en asignaturas técnicas; alto porcentaje de exámenes 
no aprobados en los primeros ciclos, etc. 

El ingreso a Enseñanza Media (Secundaria), se hace principalmente mediante certificado 
que acredita suficiencia. 

El ingreso a Facultades sólo se efecttia acreditando la finalización del segundo ciclo de 
Enséñanza Secundaria. 

En ambos niveles se encuentran dados, en el primer año, en gran porcentaje, los proble¬ 
mas de deserción, repetición y pérdida de exámenes. 

"Coordinar” - dice Solari, "... significa tener una visión de conjunto sistemáticamente 
organizada, lo cual supone a la vez el estudio científico de sus problemas psicológicos, pe 
dagógicos, sociales, económicos, etc." Eso no se tiene ni se ha logrado afín. 

Nuestro sistema "... ha estado dirigido más que nada a transformar a la educación en un 
fin en sf, descuidando su función formativa de las nuevas generaciones para la etapa de de¬ 
sarrollo en que se encuentra ya inmersa nuestra sociedad nacional, omitiendo, el aspecto 
de incidencia posible y favorable de la educación institucionalizada en el cambio social" 
(del Plan de Educación de C. I. D. E.). 

EXTENSION DEL SISTEMA 

Nuestro sistema educativo muestra una amplia extensión, lo que ha asegurado la presen¬ 
cia en la escuela de.la caá totalidad de los niños en edad escolar. 

Al observar las cifras de inscriptos en Enseñanza Media,y Superior, las mismas en la com¬ 
paración internacional, nos están presentando tasas muy altas de estudiantes para cada 100 
mil habitantes. 

En enseñanza primaria, por otra parte, el Plan de Perfeccionamiento del Magisterio, ha 
favorecido y abierto el camino para que la extensión se haga efectiva también a los niños 
con dificultades de aprendizaje. No obstante, ese crecimiento no ha estado acorde con 
exigencias de la hora. Se ha desarrollado y extendido en función de una simple demanda, 
debido quizás a la carencia de una pwlftica educativa, per lo que no se ha orientado la edu 
cación hacia carreras, o profesiones o mano de obra especializada, vinculadas al desarrollo 
económico y social del país. De esta manera es fácil constatar en consecuencia, déficit 
pronunciados en las carreras tecnológicas y en la enseñanza técnica-manual e inclusive en 
la educación de base de las Zonas rurales del pafs. 

Se puede observar además, que la penetración del sistema en los estratos sociales, es ca¬ 
da vez menor para los estratos inferiores, a medida que se avanza en los niveles de la es¬ 
tructura del sistema. 


* í 


# 


64 - 



PENETRACION DEL SISTEMA EDUCATIVO EN LA POBLACION - 1963 



MATRICULA 



PORCENTAJE DE MATRICULA EN PÓB. 

Edad 

Primar. 

Utu 

Sec. 

Total 

Poblac. 

% 

Primar. 

Utu 

Secund. 

5 

15.249 



15,249 

51.600 

29.6 

29.6 



6 

41.072 



41. 072 

51. 000 

80.5 

80.5 



7 

44.417 



44.417 

50. 000 

88.8 

88.8 



8 

46. 654 



46. 654 

49.200 

94.8 

94.8 



9 

45. 888 



45.888 

48.400 

94.8 

94,8 



10 

43. 855 



43. 856 

47.300 

92.7 

92.7 



11 

41.258 

220 

1.113 

42.591 

46.400 

91.8 

88.9 

0.5 

2.4 

12 

51.775 

1.250 

8.426 

41.451 

45.400 

91.3 

70.0 

2.7 

18.6 

13 

20.233 

2.765 

14. 080 

37.078 

44.500 

83.3 

45.5 

6.2 

31.6 

14 

9.117 

3.888 

14. 813 

27. 818 

43.700 

63.7 

20.9 

8.9 

33.5 

15 


3. 876 

13. 078 

16.954 

42.900 

•39.5 


9.0 

30.5 

16 


2.985 

9. 810 

12.795 

42. 300 

30.2 


7.0 

23.2 

17 . 


2.272 

6.899 

9.171 

41. 600 

22.0 


5.4 

16.6 

18 a 22 


4.644 

8.900 

13.544 






23 a 27 


1.070 

1.486 

2.556 




- 


28 y más 

1.552 

905 

2.457 







Con respecto a este cuadro podemos decir que se aprecia: 

a) -Escasa cobertura en preescolares. Sólo están matriculados la tercer parte de la generación 

de 5 aflos. 

b) -Un importante grupo de las generaciones de 6 y 7 años ingresa tarde. 

c) -La m áxima cobertura se logra a los 8 y 9 aflos (94.8) 

d) -Müy leve descenso hasta los 11 aflos, edad a la que están matriculados el 91.8% ( Es la 

edad normal de cursar 6o. año). 

e) -Áltos porcentajes de los grupos de 12 - 13 y 14 aflos matriculados en primaria, lo que indi¬ 

ca extraedad. 

f) -Ingreso tardfo a enseñanza media, determinado por la exttaédad en primaria, 

g) -Neto predominio de la rama académica sobre la técnica en enseñanza media. 

h) -A los 17 aflos aún permanece matriculado el 22<?b dél grupo de esa edad, 

i) -Hay 610 matriculados en enseñanza superior por cada 100.00 habitantes lo que ubica a Urugu; 

entre los mejores del mundo según este indicador. 

EFICACIA 

Podemos decir que en nuestro pafs ha habido un mejoramiento, en los últimos aflos en el aspect 
educativo, principalmente en los últimos treinta aflos. 

Se ha mejorado ai el ausentismo escolar y en la deserción, pese a que se ha sufrido graninñuei 
cia de los problemas socio-económicos. De abf la diferencia existente en la eficacia del servicie 
en los distintos medios socio-económicos. La deserción, la repetición es mucho mayor a medid; 
que nos alejamos de Montevideo aproximándonos a las zonas rurales. 


65 






Distintos estudios han demostrado q¡ue son muy bajos los rendimientos que presenta la educa¬ 
ción en nuestro pafs. Gran deserción, costos elevados por egresado, situación de repetición, que 
repercuten especialmente sobre las clases de menores ingresos y sobre las zonas más subdesarro- 
lláda„ el de enseñanza primaria. 

La más alta deserción aparece en las zonas urbanas del interior y principalmente rurales. 

En la enseñanza media, la más alta desorción aparece en Universidad jlel Trabajo, donde ge¬ 
neralmente acceden los alumnos de clases de menores niveles de ingreso. 

Es posible entonces que nuestro sistema educativo, no podrá resolver sus problemas hasta tanto 
no se resuelvan problemas estructurales, socio-económifcos que le están enmarcando, 

Pero la ineficacia del sistema tiene también caúsale^ internas que nosotros los educadores de¬ 
bemos prestar atención, para individualizarlos, investigar y {«oponer medidas que tengan como 
finalidad un mejoramiento del mismo. 

Muchas consideraciones podríamos formular a los efectos de demostrarla inadecuación de 
nuestro sistema educativo para el desarrollo del país. En todos los niveles, el mismo no ha sido 
capaz de dar información intelectual míhima, que proporcionen elementos que ayuden a pensar 
con un poco más de profundidad en nuestra situación. 

Estas son las razones que nos impulsan a declarar a nuestro sistema como ineficaz para la hora 
actual, por cuyo motivo nos inclinamos fervientemente a la lucha para que se logre una recti¬ 
ficación de rumbos, pues los caminos que venimos transitando no son los adecuados. 

Luchar para que se precise una política educacional y se comience a actuar <en función de ella, 
coordinando los diferentes servicios, distribuyendo adecuadamente los recursos y se sepa y actúe 
con seguridad y firmeza en pos de metas claras y definidas, que nos permitan entrever un futuro 
educativo más efectivo y más de acuerdo alas necesidades de una sociedad en constante cambio, 
y al desarrollo mismo dando oportunidades de movilidad social vertical a los estratos sociales 
que hoy vienen siendo relegados. 

Luchar, para que cada día sea más numerosa y fuerte la cadena de docentes que denuncien 
estas injusticias sociales y para que a nuestras instituciones educativas, se le apoye y ampare en 
lo que justamente reclaman para mejorar el servicio y para hacer de este Uruguay la tierra prós¬ 
pera y culta que todos anhelamos. 

■ Informe CIDE y de O. T. C. C. E. E. 

Vallarino Yolanda - Apuntes de clase 1968 I.M.S. 

BIBLIOGRAFIA A. Solari - Ponencia en el Congreso Sociología 

Caracas - Venezuela 1968 
Curiel Alberto - Cuaderno No. 14 Fto. Ciencias 
Sociales 1965 


LUIS WALTHER GANDARA 



DE MAESTRO A MAESTRO 


Quizás al momento de aparición del presente número de RUMBO nuestra Institución se en¬ 
cuentre ya dentro de una nueva estructura legal de funcionamiento como Cooperativa de 
Consumo. Dicha estructura fundamental para podar cumplir con una de nuestras más caras 
aspiraciones como el de la CASA PROPIA que pueda servir a la vez de verdadero hogar para 
los maestros del Interior que deben bajar a la capital por tareas escolares o perfeccionamien¬ 
to y estudio, no impide, ni limita la acción que hasta el momento venfamos cumpliendo en 
torno a las cuestiones educativas. 

m 

Por el contrario, hoy el movimiento espera lograr cumplir su qué hacer, proyectándose haci 
el futuro con intenciones de cubrir otros campos de ayuda y cooperación hacia el compañero 
de tierra adentro. 

7 

Intención primaria de brindar la posibilidad de un "hogar” cómodo y confortable en esta 
capital a los efectos de aproximarles al tínico centro de perfeccionamiento que tiene el Ma¬ 
gisterio Nacional. 

Enténdemos, que brindando esas posibilidades tendremos asf mejores y más capacitados 
maestros en todos los cuadros de nuestra escuela pública que redundará en mejores escue¬ 
las y mayor rendimiento del servioio, y de lo cual inmediatamente se verá beneficiada núes 
tra ESCUELA flURAL. 

Esta nueva instancia de nuestra vida institucional plena de esperanzas de momentos más 
felices para nuestro hacer pero que implícitamente lleva consigo una carga más pesada de 
responsabilidades nos obliga a pedir a cada uno de nuestros compañeros renovados esfuerzos 
tanto económicos como espirituales, para cristalizar un ideal por el que tanto han luchadc 
los viejos fundadores e inspiradores. 

No podríamos aceptar ni permitir que por formas de una nueva estructura jurídica se perdie¬ 
ra en el olvido y la distancia la voz de queridos compañeros que desde el ayer están con no¬ 
sotros. 

Caminos se abrirán para permitir aunque lentamente el acceso de los mismos a lo que hoy 
debemos entender y respetar como cooperativa, para que junto a la cuota -normal de so¬ 
cio se vaya cubriendo la integración de la acción cooperarla. 

A esos compañeros les decimos que nuestra voz llegará como siempre renovada y alentado¬ 
ra, esperando a su vez de ellos su aporte espiritual y económico para poder asf contar 
con mayores posibilidades para cumplir nuestros cometidos. 






2o. SEMESTRE ANO 1968